习近平总书记指出，“全球金融市场需要增强抗风险能力，而全球金融治理机制未能适应新需求，难以有效化解国际金融市场频繁动荡、资产泡沫积聚等问题”，深刻揭示了全球金融市场抗风险能力的薄弱与金融治理机制的滞后。近年来，逆全球化思潮抬头、乌克兰危机爆发以及欧美国家持续通胀，一系列事件如同逐一触发的多米诺骨牌，加剧了金融体系脆弱性和风险的全球传染，凸显了加强国际金融治理合作、维护全球金融秩序稳定与公平的紧迫性。
　　中国在“十四五”规划纲要中明确将提高参与国际金融治理能力作为国家战略目标之一，展现了一个负责任大国的担当。在双边层面上，中国人民银行与全球29个国家和地区的中央银行或货币当局签署了双边本币互换协议，总规模超过4万亿元人民币，为跨境贸易与投资提供了有力支撑，同时在国际金融援助中发挥了重要作用。中美、中欧金融工作组的设立，为宏观金融形势、金融稳定和监管等关键议题提供了对话与分歧管控的平台。在多边和区域合作方面，中国深化与非洲、拉丁美洲等国家的金融合作，通过联合融资助力区域减贫和开发。中国在东亚及太平洋中央银行行长会议组织（EMEAP）框架下，积极推动东盟与中日韩“10+3”财政金融合作，加强区域金融沟通，同时在金砖国家应急储备安排和清迈倡议多边化进程中发挥了积极作用，巩固了区域金融稳定。
　　国际金融治理正面临前所未有的挑战。联合国发布的《2024年世界经济形势与展望》显示，受国际贸易疲软和地缘政治冲突升级的影响，全球经济增长预期从2023年的2.7%降至2024年的2.4%，低于疫情前水平，实体经济增长乏力成为全球金融稳定的重要制约因素。2021年以来，欧美国家经历了严重的通货膨胀，其形成原因之复杂、发展过程之反复、影响范围之广泛都远超预期，全球金融市场至今仍未完全走出阴霾。
　　在此背景下，中国提出以“互利共赢”为核心的国际金融治理理念，反对将金融治理政治化和武器化，倡导构建公平、有序的全球金融治理秩序。中国支持金砖银行、亚洲基础设施投资银行等发展中国家主导的新型国际金融机构，强调在尊重各国主权的基础上开展国际经济金融活动，力图以“互利共赢”取代“赢者通吃”，引领国际金融治理向更加公正、包容的方向发展。
　　加强各国金融政策协调是应对全球金融风险的关键。在全球经济一体化背景下，主要经济体的政策外溢效应显著，如美联储的货币政策调整曾多次引发新兴市场国家的汇率动荡乃至金融危机。为此，中国主张在国际货币基金组织、世界银行、世界贸易组织、亚太经合组织、上海合作组织等平台上，与各国特别是主要经济体加强金融政策协调，创新政策协调方式，营造稳定可预期的政策环境，降低政策不确定性带来的金融风险。
　　完善国际金融安全网对于维护全球金融稳定至关重要。中国致力于推动国际货币基金组织份额改革，提升新兴市场和发展中国家的代表性和发言权，强化国际性金融组织在全球金融安全网中的枢纽作用。同时，通过中日韩与东盟“10+3”合作平台，中国致力于提升清迈倡议多边化本币出资流程的实际效果，加强和完善区域货币合作安排，构建更加稳健的国际金融安全网。
　　推动国际货币体系改革是实现全球金融安全稳定的关键步骤。美国经济学家提出的“特里芬难题”认为，以单一主权货币（如美元）为中心的国际货币体系存在内在矛盾，易引发周期性货币金融危机。近年来，美国滥用美元霸权，导致美元信用下降，国际货币体系中美元主导地位受到挑战。在此背景下，中国主张深化金融领域改革开放，推进人民币跨境使用，稳慎推动人民币国际化，增加人民币在全球储备货币资产中的份额，提升人民币在特别提款权（SDR）货币篮子中的比重，促进国际货币体系向多元化格局转变，以维护全球金融安全稳定。
　　中国在全球金融治理中发挥着日益重要的作用，通过践行“互利共赢”理念，加强金融政策协调，完善国际金融安全网，以及推动国际货币体系改革，中国正引领国际社会共同构建一个更加稳定、公平、包容的全球金融新生态。中国智慧和方案已逐步成为国际金融治理的重要组成部分，为维护全球金融秩序、促进世界经济可持续发展贡献了重要力量。