2023年，中办、国办和山东省委、省政府相继出台了深化开发区管理制度改革推动开发区高质量发展的意见，对深化开发区管理制度改革、推动开发区高质量发展等方面作了全方位的安排部署，明确了发展路径和具体举措。山东聊城鲁西经济开发区（以下简称鲁西经济开发区）立足产业发展基础和资源禀赋，推动产业扩容提质，实施集群集聚发展行动，重大项目接续落地、优质企业加速聚集、产教融合加速推进，一幅幅跨越式“蝶变”的奋斗画卷正徐徐铺展。
　　打造“陪跑”队伍按下项目建设“快进键”
　　服务质效直接影响项目建设速度。鲁西经济开发区立足企业集聚、项目集中的实际情况，创新组建“项目快速落地专班”，实现项目“全生命”周期“陪跑”，打造“谈、签、落、建、投”项目一体化服务体系。今年以来，鲁西经济开发区已开工落地项目28个，总投资达到127.28亿元。
　　全领域覆盖打造“全职队伍”。整合鲁西经济开发区内设机构服务项目落地建设职能，优选业务能力精、服务意识强、综合素质高的骨干人员，成立项目快速落地专班，专职负责项目落地跟进服务，并以党委会决议形式对人员、职责、功能、机制予以明确。开设开发区“部长大讲堂”，定期邀请县直部门业务骨干授课讲解，组织专班人员系统学习项目手续办理专业知识，打造深钻细研、精通业务、熟悉政策的“全科人才”。
　　项目手续办理“集成式”服务。实行业务指导“一链跟进”，工作专班对于园区项目实行提前介入、全程跟踪、主动服务。其中，项目洽谈对接期间，专班人员全程参与，对建设内容、投资强度、产业发展前景等方面，科学进行评审把关；项目手续办理期间，专班人员联合行政审批、资规等部门，组织开展辅导，针对项目“集中会诊”，针对性提出解决方案，助力项目手续高效办理、快速办结；实行业务流程“一单告知”，专班人员根据项目位置、占地面积、建筑物面积、原料、能耗等数据录入，自动计算环评、节能审查、水土保持，以及是否需要办理土地、规划、施工许可和验收等手续，生成项目全环节流程图，明确应办理手续流程及节点，并加附服务指南二维码，手机扫码即可显示手续办理科室窗口、业务人员、审批要件、办理时限等详细内容，推动“一图知全貌、一码办全程”；开展业务办理“一窗负责”，建立开发区审批分局与工作专班协同联动机制，分别设置审批大厅“一门通办”专窗和工作专班“专职辅导员”，以省市县重点项目为服务对象，建立“一对一”帮包服务机制，主动开展上门指导，协调对接审批、住建等单位，全流程提供帮办代办服务。
　　校地企加强合作助力食品产业发展“精细化”
　　坚持把创新作为引领产业转型升级的重要抓手。目前，鲁西经济开发区现有食品加工企业100余家，规模以上食品加工企业21家，产品主要包括“畜菜粮水”四大品类，涵盖上游原料和研发、中游加工和流通、下游营销和市场全产业链条，形成了骨干企业示范引领、小微企业竞相发展的产业矩阵。鲁西经济开发区深入实施创新驱动发展战略，坚持将创新落在产业上，本着“立足产业特色、服务产业发展”的宗旨，携手齐鲁工业大学（山东省科学院），联合开发区平台企业山东鲁开国有资产运营有限公司，三方合作共建食品科学与技术（莘县）实验室，有效推动食品产业实现规范化、标准化、高端化、品牌化发展。
　　集聚专业人才，打造高能级创新平台。食品科学与技术（莘县）实验室由国家“万人计划”科技创新领军人才、齐鲁工大食品科学与工程学部负责人和山东省食品产业创新发展研究院负责人带队指导，建设微生物室、精密仪器室、理化实验室、中试实验室等多个功能区域，配套高效液相色谱仪、气相色谱仪、原子吸收光谱仪、原子荧光光度计等100多套仪器设备，形成食品研发、检测、中试于一体的多功能实验室，打造服务企业、服务产业、服务发展的食品产业一体化高能级创新平台。
　　突出“公共”属性，依托齐鲁工大食品检验检测资质，面向全县乃至全社会企业开展检验检测服务，严把食品质量关，为打造高质量开发区食品产业品牌夯实基础。突出“服务”属性，根据开发区食品企业在生产中存在的难点、堵点，有针对性地开展科研研发、联合攻关，助力企业跑出创新“加速度”。突出“转化”功能，围绕全面提升食品加工技术水平、产品质量、管理水平和服务能力等方面，培育孵化高质量食品加工技术成果和产业化项目，打造高质量食品加工技术培育转化及产品质量控制的“特色样板”。
　　鲁西经济开发区不断深化管理体制改革，内生动力持续迸发，高质量发展不断取得新突破。2023年，一批重要产业项目落地，农业国际贸易高质量发展基地、监测合格农业产业化国家重点龙头企业，各类优质企业不断增多……鲁西经济开发区正在高质量发展道路上不断突破。
　　（陈继龙 苏晓红）