创新发展新时代人民战争战略战术

潘志辉 张郝琨 罗尔文 字数:

《 学习时报 》( 2023年10月09日 第 A6 版 )

    党的二十大报告要求,“研究掌握信息化智能化战争特点规律,创新军事战略指导,发展人民战争战略战术”。战争的伟力之最深厚的根源,存在于民众之中,人民群众始终是应对考验、战胜强敌的力量源泉。习主席指出,不论形势如何发展,人民战争这个法宝永远不能丢,但要把握新的时代条件下人民战争的新特点新要求,创新内容和方式方法。百年变局加速演进、社会领域深刻变革、军事竞争空前激烈,如何灵活运用和创新发展人民战争战略战术,是当前亟待回答的时代命题。
  发现战争之变,丰富拓展新时代人民战争的形式内容。1979年1月,粟裕在《对未来反侵略战争初期作战方法几个问题的探讨》中指出,如果我们看不到现代条件下人民战争的新的内容和新的特点,思想保守,墨守成规,满足于过去的老一套,而不是从敌我双方都已经变化了的情况出发,发展我军的战略战术,就一定会在今后战争中吃大亏,付出大代价。聚焦打赢具有智能化特征的信息化战争,把握科技革命、产业革命、军事革命加速发展趋势,与时俱进创新人民战争的战略指导和战术战法。值得关注的有以下3个方面:一是多域融合。现代战争制胜方式的一个显著变化,就是军事与政治、经济、科技、信息、认知等领域紧密配合,呈现出多领域综合角力、全方位整体博弈的特点。加强全局统筹,军事层面注重在陆、海、空、天、电、网等领域综合发力,国家层面提升经济发展、科技创新、新兴领域竞争、军事战略威慑、动员应急、国际规则主导等整体战略能力,高效转化利用国家体制、国土幅员、国民意志特殊优势,为实施国家总体战、全局政治战和新时代人民战争奠定坚实基础。二是智能初现。以人工智能为代表的新一轮科技革命和产业变革正在累积势能、酝酿突变,特别是无人作战日益成熟,引发作战形态和制胜机理深层变革,人与武器的结合、人决定战争胜负的方式随之质变。提升人民战争的科技含量,推动人民战争的战略战术重点从“兵力”“体力”向“智力”跃升。三是全民参与。现代战争中,一部手机、一个小程序就把民众变成了侦察员,随时拍摄敌军情况实时上传指挥部。坚持“你打你的,我打我的”,创造出体现时代特色、适合人民群众参加的新战法,在“非接触”作战领域贡献更大力量,形成以夺取综合制权为重点的军民整体对抗优势。
  发挥制度优势,充分激发蕴藏在人民之中的战争伟力。一是聚焦新领域抢占新制权。着眼高端战争特点要求,加快提升新兴领域战略能力,紧盯“民有军缺”“民强军弱”,加大科技支前力度。研究论证侦察预警、信息对抗、无人作战、网络攻防、高端装备维修等方面军事需求,掌握具有军事潜力的科技资源。推动预备力量编组向新兴行业领域深度拓展延伸,扩大网络、空天、无人、远海等新兴领域民事力量,有效弥补水下、太空、网电等短板,以高新技术由民向军快速转化大幅提升我军新质作战能力。二是借鉴新模式打造新能力。积极引入民用高效思维和组织方式,深入推进军队战略管理体系和能力建设,通过市场优化配置军地两大体系资源,充分发挥我国规模化产业优势,打造工厂到战场、市场到战场的直通车。三是融入新格局塑造新优势。用好国家构建新发展格局机遇,把国防和军队现代化建设融入国家高质量发展快车道,做好与制造强国、航天强国等国家战略融合对接,加强国防战略预制,实现国家发展和安全统筹谋划、经济建设和国防建设整体推进、经济力量和国防力量一体运用,促进生产力和战斗力高效转化互动。
  发扬斗争精神,塑造凝聚万众一心、奋发备战的民心意志。上下同欲者强、军民同心者胜。只有最大限度激发14亿多人民的积极性、主动性、创造性,把思想上物质上的准备做充分,才能凝聚起坚不可摧的磅礴力量,经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。为此,要处理好4个问题:一是忧患意识和必胜信心。紧扣国际战略形势和国家安全环境的复杂深刻变化,广泛深入开展宣传教育,引导广大干部群众擦亮眼睛、看到风险,破除消极麻痹思想,始终保持随时能打胜仗的备战姿态。二是政治感召和民心凝聚。没有人民群众的觉悟和支持,就丧失了应对考验、战胜敌人的力量源泉。站稳人民立场,强化人民军队根本宗旨,维护人民群众根本利益,巩固发展新时代军政军民团结,赢得最广大人民的真心拥护和大力支持,做到党群一心、军民一体,调动激发人民群众爱国拥军的政治热情。三是平战转换和快速动员。以国防动员为主渠道,建立高效一体的跨部门联动体系,建立快速动员、梯次动员、全面动员的等级响应机制,细化完善重大事变、突发情况、极端状态、多方向连锁反应等应对处置方案,确保一旦有事能充分调动国防工业生产链、战略物资运输储备链、国家经济和金融稳定链、社会稳定和有序运行链,实现国家整体实力的全局整合、有序运行和高效释放。四是极限承压和持久支撑。适应边斗争、边备战、边建设,强化平战结合、战建统筹,搞好战备物资储备和应急建设能力预置,调整优化国防工业、战略资源等产业布局,增强产业链供应链保障链韧性,提高在极端情况下的降级运行能力、被毁情况下的快速修复能力,确保战争支撑体系和作战体系顺畅运行。