多元兼融 教治并进

—内蒙古包头市青山区成立社区治理学院赋能基层治理提质增效

贾雨桐 字数:

《 学习时报 》( 2023年09月25日 第 A8 版 )

  近年来,内蒙古自治区包头市青山区秉持“互联互动、资源共享、优势互补”的理念,聚焦城市社区党建难点、基层治理热点,着力加强基层治理队伍一体化建设,把社区教育作为实现社区治理的重要载体和手段,以培养社区治理人才为目标,探索建立社区治理学院。通过整合驻区企事业单位、驻区院校、区直各部门单位、“两新”组织等基层治理资源,吸纳专家学者、社区书记、社区能人等建立基层治理智库,着力提高基层干部服务群众、解决实际问题的能力,不断提升基层治理效能。
  多方联动,构建多元化社区治理人才智库。建强核心抓管理。由区委组织部牵头,联动区委宣传部、区委政法委、区委党校、区民政局、区住建局等区直单位和驻区院校、市直单位,以及专家教授、专业社会组织负责人、社区居民代表等多元主体共同组建院委会,建立以教研学为核心的管理运行模式。区委组织部同相关区直单位负责社区治理学院的日常运行和教学管理,建立院委会议事规则、例会制度、社区对口联系机制等,及时解决运行中出现的问题。建强智库聚合力。在现有资源的基础上不断延伸联建共建“触角”,吸纳10家智库单位,链接高校学者、行业专家、基层骨干等100余人组建基层党建人才智库,负责理论研究、项目调研、课程选定等内容,推动学院高质量发展。“名师”引领强队伍。从社区治理不同侧面挖掘治理“导师”,根据授课侧重点,组建“政治理论导师团”“社区治理达人团”“社区能人帮帮团”“党建人才学思汇”“平安建设调节团”5支社区治理人才队伍,将治理问题和教学课题转化为基层治理中的实际应用,让社区治理学院的运行始终紧跟上级部署、紧贴群众需求、紧盯实践需要。
  多点发力,搭建专业化社区治理教学平台。“线上线下”双结合。在以区委党校为主要授课场所,邀请党校教师、高校教师、社会组织、社区治理能人等进行现场授课的基础上,充分利用“钉钉”“腾讯会议”等平台,撬动先进地区社区治理业务专家、高校师资、社区实践能手等资源,突破时间、空间、人数的限制,探索“课程云上学,成效实地验”新模式。“实景教学”添动力。按照“一社一特”建设示范型特色社区、特色小区、特色工作室,作为社区治理学院的一线示范点位,开展实地观摩和实践实训,推动多元主体共同参与理想社区创建,开展社区治理人才共建活动,驻区院校每年推荐社会工作专业学生到青山区各社区开展社会实践、毕业设计、岗位锻炼,鼓励社会工作专业毕业生留在包头就业。“外出践学”拓思路。实施党建引领基层治理“红领工程”系列培训计划,加强与其他先进地区的横向交流,探寻各地高质量发展“密码”,形成“外出践学”党建地图,开展社区治理主体外出培训及经验交流,推动社区各项工作提质增效。
  多措并举,创新特色化社区治理课程体系。“多维课程”赋动能。依托区委党校主校区及各街镇社区治理学院,围绕党的政策理论、党性教育、业务知识、专业素养、能力拓展等内容形成系列课程,突破原有社区教育主要围绕个人修养和兴趣爱好展开的现状,在引导居民参与社区治理的小切口上做文章,开展理论党课、社区党建、社区治理、艺术修养、实用技能、家庭教育、业务科普、社区法治8大课程体系共计105节精品课程,以高质量教学满足学员多元化需求。“头脑风暴”话治理。探索为民服务专项业务技能提升新途径,依托“治理会客厅”“名书记工作室”等功能场所,举办“社区治理月月谈”主题系列沙龙,在党委引领、倾听民意、民主协商、共建共治等重点难点工作中选取切入口,以分组讨论、分组研究、总结交流等方式进行研讨交流,理清工作思路,商讨解决社区共性问题,提升社区工作者综合素质和能力水平,实现“经验共享、问题共解、互相促进”。“模拟演练”强引擎。依托各社区党建引领基层治理工作特色品牌,在社区治理学院设立“沉浸式实训课堂”,创新“模拟演练—专家指导—反复修正”的沉浸式体验模式。各部门、单位围绕社区治理各类常见场景设计模考题,学员抽取“社区角色卡”模拟身份,共同商讨解决问题,并由专家老师在场外观察指导,实时提出完善建议,不断提高社区治理一线工作者的群众工作能力、应急处突能力、组织协调能力和解决问题的实际能力。
  (作者单位:内蒙古自治区包头市青山区委组织部)