在高质量发展上生动诠释“领头羊和火车头作用”

——“广州高质量实现老城市新活力”学术研讨会在广州市委党校召开

周权雄 字数:

《 学习时报 》( 2023年07月21日 第 A8 版 )

  近日,广州市委党校、广州市社科联共同主办“广州高质量实现老城市新活力”学术研讨会(广州学术季活动、红棉论坛第37期),邀请国内知名专家学者深入学习党的创新理论,推动广州高质量发展,对广州实现老城市新活力、“四个出新出彩”进行深入研讨。
  继续在高质量发展方面发挥领头羊和火车头作用
  与会者认为,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,也是广州实现老城市新活力的必然要求。广州市委党校常务副校长、一级巡视员孟源北研究员认为,广州要继续保持昂扬状态,以党的创新理论为引领把握发展“高度”、培育锚定未来的“高质量”动能,以中华民族现代文明为宗旨把握发展“深度”、建好强劲有力的“高质量”内核,以新型举国体制为支撑把握发展“强度”、构建协同一致的“高质量”机制,在高质量发展上生动诠释领头羊和火车头作用,以更宏阔的视野、更加自信和坚韧的定力谱写出靓丽的现代化广州新篇章。学习时报社副总编辑王君琦认为,广州要胸怀“国之大者”,坚持守正创新,坚持以推进重大国家战略实施为“新引擎”,纵深推进新阶段粤港澳大湾区建设,以实体经济为支撑塑造发展“新优势”,以高水平科技创新培育“新动能”,以生态建设刷新城市“新面貌”,以“人民城市”重要理念引领走出超大城市发展“新路子”,积极建设城市“新文化”,以时不我待的精神,高质量实现老城市新活力。广州市委政研室副主任王文琦认为,老城市新活力重要理念是新时代城市工作的重大理论创新,具有十分丰富的内涵,要不断激活枢纽活力、文化活力、创新活力、制度活力和生态活力,高质量实现老城市新活力。广州市委党校副校长黄丽华教授认为,在全面建设社会主义现代化国家新征程上,广州高质量实现老城市新活力,不仅要立足城市自身定位,更要在服务国家发展大局和重大国家战略中率先探索;不仅要注重城市竞争能级的跃升,更要在深层次上把握中国式现代化的路径和规律。要坚持问题导向、目标导向,推动千年商都转向高水平制度型开放,为将粤港澳大湾区打造成为新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地贡献广州力量。
  以数字经济赋能广州高质量实现老城市新活力
  与会者认为,数字经济具有高创新性、强渗透性、广辐射性,不仅是新的经济增长点,而且是重塑城市经济和产业结构的支点,可以成为广州高质量实现老城市新活力的重要引擎。中央党校(国家行政学院)经济学教研部副主任许正中教授认为,数字经济是继农业经济、工业经济之后全新的发展范式,是广州高质量实现老城市新活力的新赛道。在数字经济条件下,广州要着力推进传统社会基础设施的数字化,大力夯实技术性、制度性和安全性的数字社会基础设施,超前布局“新设施”,加快突破“新技术”,培育壮大“新产业”,培育发展“新制造”,深化拓展“新应用”,着力构建“新制度”,不断拓展城市创新空间,持续激活数字经济新动能。广州市委党校经济学教研部副主任康达华副教授认为,要完整、准确、全面贯彻新发展理念,以改革开放为根本动力,以构建新发展格局为战略基点,牢牢把握高质量发展的理论内涵和重要要求。广州市委党校越秀分校任欣虹讲师认为,越秀区作为广州国家中心城市的核心区,近年来依托国家超高清视频创新产业园区等重要载体,数字经济发展初具规模,数字产业化、产业数字化成效明显,数字化治理亮点突出,未来要进一步优化数字经济发展环境,提升数字产业发展能级,积极拓展数字经济应用场景,加速基层治理数字化转型。
  以超大城市治理现代化焕发老城市新活力
  与会者认为,超大城市治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,也是广州高质量实现老城市新活力的内在要求。中国人民大学公共管理学院何艳玲教授认为,广州需要突破固有的结构性约束,进行一场以“人民城市”为价值依归和技术支撑的全新变革,从战略性、精准性、协同性三个方面去不断实现超大城市治理现代化。“人民城市”既是城市活力的价值基础,也是技术手段。可通过重新赋能、整合议题等创新方式解决社区治理“两难”问题,实现“为人民而智治”,充分回应高质量发展阶段的人民命题。厦门大学公共事务学院院长于文轩教授认为,面对超大城市高度复杂的治理问题,亟须探索更加灵活敏捷的组织形态,以敏捷治理推动城市治理转型。要以敏捷治理助力广州超大城市活力提升,推动高效政府治理体系和治理能力建设,提升超大城市治理的科学化、精细化和智能化水平,推动超大城市政府成为敏捷灵活的“奔跑的大象”。南开大学周恩来政府管理学院锁利铭教授认为,粤港澳大湾区是开放程度最高、经济活力最强的区域之一,拥有国内目前发展最为成熟的城市群,湾区内城市在竞合关系中有条件形成更多战略合作,这对于区域发展具有重要意义。广州应在纵深推进新阶段粤港澳大湾区建设中,持续推动南沙深化面向世界的粤港澳全面合作。广州市从化区委宣传部副部长叶平认为,历史文化街区是广州这座老城市的重要标志和载体,要进一步加大政策支持和制度创新力度,推动政府主导与市场运作相结合、保护修复与活化利用相结合、街区活化与产业导入相结合、尊重传统文化与适应现代生活相结合,以绣花功夫焕发历史文化街区新活力。
  (作者系广州市委党校校刊编辑部副教授)