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感悟真理光芒 汲取实践伟力
坚定不移沿着“八八战略”指引的道路勇毅前行
—“八八战略”实施20周年理论研讨会综述
浙江省委党校(行政学院)供稿 字数:
《 学习时报 》( 2023年06月21日 第 A4 版 )

今年是“八八战略”实施20周年。“八八战略”是习近平同志在浙江工作期间,从省域层面对中国特色社会主义进行的卓有成效的理论创新和实践创新,是习近平新时代中国特色社会主义思想在浙江萌发与实践的集中体现和重要标志。2023年5月27日,由浙江省委党校(行政学院)主办的“八八战略”实施20周年理论研讨会在杭州召开。原中央党校校委委员韩庆祥、浙江省社科联主席盛世豪、国家发改委习近平经济思想研究中心主任史育龙、浙江农林大学原党委书记沈满洪、中国社会科学院马克思主义研究院马克思主义发展史研究室主任孙应帅、阿里巴巴集团副总裁高红冰、浙江省委党校副校长陈立旭、浙江省委党校马克思主义研究院名誉院长胡承槐等作专题发言,浙江省委党校副校长徐明华、学习时报社副总编辑何忠国出席,浙江省委党校教育长蓝汉林主持会议。来自浙江省社科院、发改委、经信厅、科技厅、商务厅,浙江大学等高校,浙江省党校系统的领导、专家学者,以及光明日报等媒体记者约60余人出席会议,另有11000人次通过线上平台参会。与会专家学者进行了广泛深入的研讨,一致认为,“八八战略”实施20年来,指引浙江发生了全方位、系统性、重塑性的精彩蝶变,为浙江打下了高质量发展的坚实基础、开辟了现代化建设的先行征程、塑造了制胜未来的竞争优势,正以体系化长效化的落实机制展现出倍加强大的实践伟力。
“八八战略”闪耀着马克思主义的真理光芒
在“八八战略”从酝酿到制定再到全面实施并完成战略目标的整个过程中,蕴含着一系列的哲学方法论原理。“八八战略”充分体现了中国特色社会主义的发展逻辑,为习近平新时代中国特色社会主义思想的形成提供了理念和实践准备,是马克思主义方法论的运用典范。
韩庆祥认为,对于重大问题的研究,方法论至关重要。“八八战略”蕴含着习近平新时代中国特色社会主义思想的方法论,从中可以深刻把握中国特色社会主义的发展逻辑。第一个方法论是要把“八八战略”放在中国特色社会主义的发展逻辑中来研究。中国特色社会主义发展逻辑应从四方面来加以理解和把握:一是动力、平衡和治理有机统一;二是重点突破、全面发展、系统谋划;三是发挥比较优势、补齐发展短板、打牢发展支点;四是抓住主要矛盾、根本问题、工作重点。第二个方法论是要解释清楚从“八八战略”到习近平新时代中国特色社会主义思想演进的逻辑及其结合点。第三个方法论是要按照从“富起来”到“强起来”的逻辑,来研究从“八八战略”到习近平新时代中国特色社会主义思想的发展,要把“如何从‘富起来’到‘强起来’”的逻辑讲清楚。第四个方法论是要从学理化研究、学术化表达、体系化建构的高度来研究从“八八战略”到习近平新时代中国特色社会主义思想的发展。
何忠国表示,学习时报高度重视对习近平新时代中国特色社会主义思想包括“八八战略”的研究宣传阐释,2021年3月1日,学习时报刊发《习近平在浙江》系列采访实录,反映的主要是习近平同志2002年10月至2007年3月任浙江省委副书记、代省长和省委书记的领导工作历程。这段历程,在习近平同志的地方领导实践中具有关键性意义。这不仅在于他作为省委书记全面领导浙江这样一个经济发达省份的工作,更在于他贯彻党的理论和路线方针政策,紧密结合浙江实际,提出并落实了作为浙江省域治理总纲领和总方略的“八八战略”,对浙江发展作出了全面规划和顶层设计,为浙江转型发展奠定了坚实基础,也成为习近平新时代中国特色社会主义思想形成的重要理念和实践准备。“八八战略”坚持和发展了马克思主义的实践性品格,闪耀着马克思主义方法论的光芒,体现了鲜明的问题导向、忧患意识和战略思维,体现了鲜明的实干精神和担当精神。“八八战略”这篇大文章必将在新时代谱写出新的壮美篇章,不断在实践中彰显习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大价值和真理力量。浙江在“八八战略”的指引下,也一定能够继续走在前列。
胡承槐提出,“八八战略”哲学方法论的基本内容主要有:主体方法论,“八八战略”坚持从主体的方面去理解经济发展和经济关系,始终把人放在主体地位,强调经济发展要始终坚持以人民为中心;实践方法论,“八八战略”在酝酿、制定和实施的各个环节,始终坚持理论与实际相结合,一切从实际出发,实事求是;矛盾分析法,“八八战略”坚持从事物的矛盾法则出发,以矛盾分析法观察、分析浙江实际情况和谋划浙江发展;系统分析法,“八八战略”坚持用系统思维、系统分析法观察、分析、把握浙江实际情况,谋划、统筹浙江的科学发展;历史分析法,“八八战略”坚持以历史分析法谋划和推动浙江发展,通篇贯穿着马克思主义普遍发展的基本观点和历史辩证法的智慧,深刻体现了“在继承中创新、在创新中发展”的历史实践辩证法。这五大方法论既独立存在、独立运用,又相互支撑、相互渗透,构成有机的方法论体系。“八八战略”系统地继承和创造性运用了马克思主义方法论,具有丰富性、体系性、创造性三大基本特征。
“八八战略”指引浙江持续累积高质量发展的坚实基础
“八八战略”引领了浙江的高质量发展。浙江要增创体制机制新优势,不断完善社会主义市场经济体制,进一步强化作为民营经济大省的优势,加快推动新时代民营经济高质量发展;要探索绿色共富的实现路径,将优质的生态环境持续转化为生态经济优势;要完善战略规划和布局,当好数字经济发展的创新者、排头兵、引领者。
盛世豪指出,民营经济是浙江改革发展和体制机制的突出优势,是“重要窗口”的金名片。习近平同志在浙江工作时就高度重视民营经济发展。“八八战略”实施20年来,浙江历届省委省政府始终遵循习近平同志关于推动实现民营经济新飞跃的指示要求,始终坚持和完善社会主义基本经济制度,持续深化完善鼓励支持民营经济发展政策制度,着力打造一流营商环境,有力地促进了“两个健康”,助推民营经济发展壮大。浙江要使民营经济高质量发展成为“重要窗口”中的标志性成果:一是要进一步深化认识,彻底破除一切影响民营经济发展的思想观念束缚;二是要贯彻落实好中央和省委的政策,坚持问题导向,进一步完善政策机制,真正让民营企业家放心创业、安心经营、专心发展;三是要加大政策支持力度,进一步构建完善的民营经济高质量发展政策体系,提高民营企业对于未来发展的信心以及对于未来政策的预期;四是要推进民营经济创新发展,以创新助推民营经济做大做强;五是要支持民营企业更好履行社会责任,努力为共同富裕贡献力量。
沈满洪表示,浙江是习近平生态文明思想的重要萌发地,在这里诞生了“两山”理念。让绿色成为浙江发展最动人的色彩,是习近平总书记对浙江的要求。在“八八战略”实施20周年之际,探讨绿色共富的理论逻辑与实现路径具有重要意义。从生态产品结构看绿色共富,生态产品的价值实现有两种可能:一是实现其生态价值,二是实现其经济价值。优质的生态环境是一种绿色公共福利,也可以转化为生态经济优势。从生态产品供求关系看绿色共富,生态产品是一种高档物品,投资生态产品是一项前景光明的事业。应探索绿色共富的分配路径:改革一次分配,提高农民生态资产性收入;改革二次分配,以财政制度矫正生态资源配置不足;改革三次分配,鼓励慈善机构和个人捐赠生态环境事业。同时,还要探索绿色共富的产业路径:利用生态优势发展高效生态农业;利用生态优势发展高效生态工业;利用生态优势发展高效生态服务业。
高红冰认为,要深刻理解“八八战略”与数字经济、平台经济高质量发展之间的关系。“八八战略”就是点亮数字经济的一个灯塔。20年前,时任浙江省委书记习近平亲自领导部署,将数字浙江建设作为“八八战略”的重要内容,加快推进并出台了《数字浙江建设规划纲要(2003—2007年)》,使浙江的数字经济发展有了前期的布局。在“八八战略”指引下,以电商平台为代表的数字经济在浙江启动,让平台经济在浙江、在全国乃至全球发展渗透、壮大,进一步拓展了发展的新空间。在“八八战略”指引下,企业也参与到数字经济创新发展当中,作出了积极贡献。要忠实践行习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步贯彻党中央的战略布局和规划,履行好社会责任。在数字融合的第三次浪潮中,争做平台经济发展的创新者、排头兵、引领者,为数字经济高质量发展作出新的更大贡献。
“八八战略”指引浙江不断开辟现代化建设的先行征程
浙江深入推进中国特色社会主义共同富裕先行和省域现代化先行,不但取得了经济发展的突出成就,而且在推动全体人民的共同富裕、发展社会主义先进文化、创新社会治理等方面先行示范,展开了卓有成效的探索实践。
孙应帅认为,推动全体人民的共同富裕,促进中国式现代化建设,需要选取部分地区先行先试、作出示范。习近平同志在浙江工作期间,就积极探索推进共同富裕和现代化建设的思路和举措。20年来,浙江在“八八战略”指引下,深入贯彻习近平总书记关于浙江工作的重要指示精神和党中央重大决策部署,对标落实全面建设社会主义现代化国家的系统部署,积极探索共同富裕先行和省域现代化先行的有效路径。如今,浙江已经实现了从经济大省向经济强省、从对内对外开放向深度融入全球、从总体小康向高水平全面小康的历史性跃迁。浙江在着力促进全体人民共同富裕、探索现代化建设先行方面取得了明显成效,具备开展共同富裕示范区建设的基础和优势。未来,浙江将忠实践行“八八战略”,奋力推进“两个先行”,努力成为中国式现代化省域范例,成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴贡献浙江力量、展现浙江担当、谱写浙江篇章。
陈立旭指出,在浙江工作期间,习近平同志立足浙江、站在党和国家全局的高度,对发展社会主义先进文化的重大理论和实践问题进行了深入探索与思考,把“加快建设文化大省”纳入“八八战略”大布局中予以谋划部署,提出了文化建设的顶层设计。同时,习近平同志还自觉肩负起弘扬中华优秀传统文化、发展社会主义先进文化先行探索实践的责任,既从中国特色社会主义文化建设高度思考浙江文化建设实践,又从浙江文化建设实践出发思考中国特色社会主义文化建设,形成了丰富的实践成果和思想成果。这为建设社会主义文化强国提供了重要的经验和启示:第一,文化发展为了人民、依靠人民,必须始终坚持以人民为中心;第二,文化自信是更基本更深沉更持久的力量、更基础更广泛更深厚的自信,坚守文化自信是推动文化繁荣兴盛的前提;第三,文化体制改革是文化发展的动力,是推动文化发展必须抓住的关键环节;第四,文化建设既要顺应社会主义市场经济发展规律和要求,又要牢牢把握先进文化的前进方向;第五,文化建设是“五位一体”总体布局的重要组成部分,文化建设必须着眼于形成新发展优势的时代要求,从社会发展总战略中予以统筹谋划和布局。
林晓珊认为,建设“平安浙江”与实施“八八战略”有着非常密切的关系,两者如鸟之双翼、车之两轮。一方面,“平安浙江”建设是“八八战略”的一个有机组成部分,是“八八战略”在具体领域的细化、深化和具体部署。另一方面,建设“平安浙江”是深入实施“八八战略”的重要保证。从习近平同志在浙江工作期间所擘画的“平安浙江”建设的宏伟蓝图,可以清晰地看到,“平安浙江”战略率先开启了“平安中国”建设在省域层面的先期探索和生动实践,为“平安中国”建设提供了重要思想资源和浙江经验。“平安浙江”战略在深化推进中不断创新实践,探索形成全范围、全领域、全过程抓平安的强力态势,朝着高水平建设平安中国示范区的目标前进。从“平安浙江”到“平安中国”,从“法治浙江”到“法治中国”,浙江在社会治理领域的创新一直走在全国的前列,走出了一条具有浙江特色的平安建设道路,成功推进了社会治理现代化在省域层面的实践。
“八八战略”指引浙江以党的自我革命塑造制胜未来的竞争优势
全面加强党的执政能力建设、不断推动实现党的自我革命是浙江深入贯彻落实“八八战略”的前提和基础,也构成了“八八战略”理论和政策体系的重要内容,为浙江塑造了制胜未来的竞争优势和不竭动力。
与会专家学者一致认为,“八八战略”实施20年来,浙江省委团结带领全省人民坚决贯彻落实习近平总书记的重要指示精神,忠实践行“八八战略”,坚持一张蓝图绘到底,一任接着一任干,使浙江的经济社会发展取得了历史性成就,实现了历史性变革,站到了一个更高的起点。浙江改革发展所取得的夺目成就从根本上讲就在于有坚强的中国共产党的领导,有广大的党员干部发挥先锋作用,克服万难、开拓创新,推动各项事业蓬勃发展。沈满洪认为,全面深化改革需要有一种自我革命的精神,需要有真正具备自我革命精神的干部。韩庆祥强调,“打铁必须自身硬”,要解决新时代、新征程的难题,必须依靠共产党人自身的素质能力过硬。
习近平同志曾就党建工作专门作出了党建“八八战略”的重大部署,成为浙江更好发挥党的领导作用和加强党的自身建设的强大指引。邱巍指出,“八八战略”中包括了习近平同志在浙江省委十一届七次全会上提出的“巩固八个方面的基础,增强八个方面的本领”的党建“八八战略”。党建“八八战略”的突出特点是从提高党的执政能力角度,把推动党的思想、组织、作风、制度建设与推进经济、政治、文化、社会的发展有机结合,是协同推进伟大工程和伟大事业的典范。一是强化党的领导核心作用,保证自我革命引领社会革命的政治方向;二是加强理论武装和对意识形态的领导,为自我革命引领社会革命提供锐利思想武器;三是加强干部队伍和基层组织建设,锻造自我革命引领社会革命的干部队伍和组织体系;四是以钉钉子精神抓作风,以零容忍态度惩治腐败,以最彻底的自我革命推动事业前进。从在浙江工作期间提出党建“八八战略”到十八大以后的全面从严治党,习近平总书记把全面从严治党战略方针贯穿中国特色社会主义事业全过程和党的建设各方面,推动伟大事业不断前进。
“八八战略”以科学路径和体系化长效化落实机制彰显强大的实践伟力
一分部署、九分落实。不注重抓落实,不认真抓好落实,再好的规划和部署都会沦为空中楼阁。浙江走出了一条科学的落实路径,建立健全体系化长效化的落实机制,使“八八战略”在浙江大地落地生根,展现出倍加强大的实践伟力。
徐明华回顾了20年来浙江历届省委、省政府始终坚持以“八八战略”为总纲的实践历程:2007年,省第十三届十二次党代会提出“深入实施‘八八战略’”,坚定不移地走“创业富民、创新强省”之路。2012年,省第十三次党代会提出深入实施“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略,促进经济社会全面协调可持续发展。2017年,省第十四次党代会提出,坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去,高水平谱写实现“两个一百年”奋斗目标的浙江篇章。2020年底,省委开创性地开展“八八战略”实施综合评估,建立健全以年度评估报告为标志的“八八战略”抓落实机制,建立了全方位、系统化、创造性贯彻落实“八八战略”的工作体系。2022年6月,省第十五次党代会提出,忠实践行“八八战略”,坚决做到“两个维护”,在高质量发展中奋力推进中国特色社会主义共同富裕先行和省域现代化先行。今年年初,省委召开新春第一会,进一步提出深入实施“八八战略”,强力推进创新深化、改革攻坚、开放提升。20年来,浙江持之以恒深入实施“八八战略”,带来了全方位、系统性、重塑性的精彩蝶变。
史育龙指出,“八八战略”实施20年来之所以能够一以贯之,是由于遵循了科学的路径:一是始终坚持贯彻落实党中央的决策部署,充分彰显了中央精神在浙江的贯彻落实;二是始终坚持为人民群众办实事,充分彰显了尽力而为与量力而行相统一;三是始终坚持发挥比较优势,充分彰显发挥长板、补齐短板相统一;四是始终坚持以改革开放为引领,充分彰显有效市场和有为政府相结合;五是始终坚持绿水青山就是金山银山,充分彰显保护生产力与发展生产力相统一;六是始终坚持正确的工作策略和方法,充分彰显一张蓝图绘到底与系统观念谋发展相结合。
吴兴智认为,构建完善“八八战略”抓落实机制,是深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想在浙江生动实践的必然要求。习近平总书记对“八八战略”抓落实提出明确要求、作出生动示范,在浙江工作时期就指导全面构建“八八战略”抓落实机制及具体实践活动。浙江省已初步建立以年度评估为标志的“八八战略”抓落实机制,全面掌握“八八战略”实施情况,查找问题短板,激励争先创优,加快构建滚动式发展战略机制和闭环式落实长效机制。要进一步完善“八八战略”抓落实机制,全面推进浙江“两个先行”:一是强化学习机制,深刻把握“八八战略”的具体内容和丰富内涵,防止将“八八战略”泛化和口号化,把准贯彻落实“八八战略”的实践方向;二是坚持以制度强化和完善“八八战略”一把手抓落实机制,进一步明确“八八战略”各领域牵头部门的主体责任与年度计划,切实把“八八战略”融入干事创业的具体行动;三是以重大改革举措、重大政策创新、重大平台建设、重大项目实施等为重点,推进“八八战略”的生动实践;四是构建完整的“执行—评估—整改—督查”的闭环抓落实机制,不断开辟干在实处、走在前列、勇立潮头的新境界。〔浙江省委党校(行政学院)供稿〕
