2017年3月5日，习近平总书记在参加十二届全国人大五次会议上海代表团审议时指出，城市管理应该像绣花一样精细。城市精细化管理，必须适应城市发展。要持续用力、不断深化，提升社会治理能力，增强社会发展活力。2018年11月6日，习近平总书记在上海考察时强调，一流城市要有一流治理，要注重在科学化、精细化、智能化上下功夫。既要善于运用现代科技手段实现智能化，又要通过绣花般的细心、耐心、巧心提高精细化水平，绣出城市的品质品牌。

　　绣花，又名“针绣”，指按照设计好的花样，以绣针引彩线在织物上刺缀运针，以绣迹构成纹样或文字的民族传统工艺。绣花是一门需要定力和耐力的技术活、精细活，要有耐心、细心以及匠心、巧心，需要精心雕琢、细致刻画。习近平总书记以“绣花”比喻城市管理必须精细，立意深刻、形象贴切，为做好新形势下的城市管理工作指明了方向、提供了遵循。
　　城市管理的每一针、每一线都要对准问题和需求。追溯绣花的起源，有这样一种说法：传说古代苏州有一位聪颖漂亮的姑娘，在出嫁前赶制嫁妆时不小心在衣襟上戳了一个洞，她急中生智，用彩绒绣了一朵小花，不仅将破洞掩盖住，而且还显得格外漂亮，起到锦上添花的效果，绣花这一工艺也因此流传至今。这个传说揭示了绣花是因需求而诞生的，其目的也是为了解决问题。“城市管理应该像绣花一样精细”就是在告诉我们，在城市管理过程中，应该像绣花一样，面对“疑难杂症”不推诿、不回避，以问题为导向探索科学化解决方案。在城市管理中，“讳疾忌医”从来不是制胜之道，要始终把解决问题放在首位，以更高标准检视工作，在细微处发力，决不放过任何一个“破洞”。习近平总书记强调“城市是人民的城市，人民城市为人民”，更深一层用意，就是在城市管理过程中一定要贯彻以人民为中心的发展思想，要时时处处以百姓心为心，以百姓需求为出发点，从百姓最关心、最迫切的问题入手，打通城市管理的“最后一公里”。
　　城市管理需要提升精细化水平。“打铁还需自身硬，绣花要得手绵巧”。绣花既是一项细致活，更是一项技术活。唯有绣工到位、绣技精湛，才能保证绣出的作品是精品。同样，要管理好城市这样一个复杂的生态系统，“眉毛胡子一把抓”式的治理模式决不可取。全面提升城市管理精细化水平，首先要加强顶层设计，绘好城市管理“图样”。图样是绣花的前提和基础，有了图样才能按图施针，避免杂乱无章。城市管理应秉持“按图行进”理念，制定清晰明确的“路线图”“时间表”“任务书”，一张蓝图干到底；其次要锤炼“绣花”功夫、增强“绣花”本领，积极探索精细化管理的有效方法，扎实掌握城市管理的“微操技术”；再次要从细节处着眼，持续聚焦城市管理的重点领域和难点、堵点问题，“一题一策”解决城市顽疾；最后要坚持“精治、共治、法治”多措并举，“众管、智管、细管”一体推进，真正将“针法”落实到城市管理的每一个环节，以更科学、更规范的管理方式推动城市建设再上新台阶。
　　城市管理成于细、贵在精、重在恒。手工绣花的制作过程复杂、漫长，绣出一件成品往往需要耗费很长时间和很多精力，非常考验绣花人的毅力和耐力。城市管理亦是如此。一劳永逸、一蹴而就的做法，在复杂的城市管理中完全行不通。古人云：“慢工出细活。”推进城市精细化管理是一场“持久战”，不可能立竿见影、吹糠见米，需要反复打磨、持续发力，更需要绵绵用力、久久为功。必须拿出滴水穿石的韧劲、驰而不息的毅力和攻坚克难的决心；必须一丝一毫都不能放松、一时一刻也不能停顿，在抓常、抓细、抓长上狠下功夫，以“不跳针、不断线”的精神，一个问题一个问题解决好、一件事情一件事情落实好，从点滴处入手、由细微处着眼，更好优化城市空间，加强基础设施建设，推动城市管理持续向好。