把解决实际问题作为打开工作局面的突破口
林竞君 字数:
《 学习时报 》( 2023年02月20日 第 A4 版 )
2020年秋,在组织关心下,有幸到党的最高学府——位于大有庄100号的中央党校参加集中学习。更有幸的是,我现场聆听了习近平总书记为我们讲的开学第一课,充分领略了习近平总书记作为大国领袖的雄韬伟略、亲民爱民为民的赤子之心以及无我忘我、以身许国的家国情怀,醍醐灌顶、受益终生。
2021年10月份,根据组织安排,我转岗到上海市黄浦区人民政府工作,分管民生保障、社会治理等工作。黄浦区是党的诞生地、初心始发地以及伟大建党精神孕育地,能在这里直接从事为民服务工作,使命光荣、责任重大。一年多来,我时常翻起在党校的学习笔记,重温教诲,特别是重读习近平总书记结合自己从政历程,为我们讲授的年轻干部应该提升解决实际问题的七种能力,每每都有新的认识与体悟。
习近平总书记强调,党的十八大以来,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,其中一条很重要经验就是坚持问题导向,把解决实际问题作为打开工作局面的突破口。想解决问题,首先要找到问题,而这就需要提高调查研究能力,到群众中去,到实践中去,掌握一线实情。黄浦区作为上海的中心城区,经济密度居全国前列,有着外滩、南京东路步行街、豫园等知名景点,习近平总书记在上海工作期间曾经把黄浦区比作上海的“心脏、窗口、名片”。刚到这里工作时,我理所当然地觉得黄浦区的民生保障任务应该不重的,但随着调研深入,才发现与设想有颇多不同。譬如,作为上海城市的发源地,黄浦区有着全市最为集中的老城厢,旧区改造任务量占全市一半左右,近5年全区旧改动迁了近8万户居民,至去年7月份历史性完成了全区也是全市成片二级以下旧里改造任务。又比如,黄浦区的老龄化比例44%,在全市位居前列,但受区域面积限制以及随着旧改推进,一些存量社区为老服务设施也面临着暂时性动迁,如何进一步拓宽为老服务阵地、提升养老服务品质是个瓶颈难题。
找到真问题,更为关键的还要以科学决策以及改革攻坚能力去破解难题。做到这一点,需像习近平总书记所强调的那样,要尊重群众首创精神,把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来,从生动鲜活的基层实践中汲取智慧。事实也是如此,在走访基层过程中,我们关注到个别街道为了解决新建老年食堂或为老助餐点较难的问题,转变思路,转而与区域内的各类老字号餐厅合作,通过一定补贴,在这些餐厅中划出特定空间,对相关桌椅进行适老化改造,并推出适合老年人健康特点的老年餐,既满足了老年人就近用餐需求,也为老字号餐厅带来了新流量。经过分析,我们感到,这种化整为零、嵌入式的社区为老助餐模式完全可行且可持续,目前已在全区全面推广。
黄浦工作一年多来,我愈加感到,解决实际问题的七种能力既是一种方法论,更是一种价值观。正如开学第一课给我感受最深的,还是习近平总书记对人民群众朴实而真挚的情感。他数次深情回忆起他在梁家河当知青的岁月,讲到自己如何从一位城里青年历经跳蚤关、饮食关、生活关、劳动关、思想关,到离开梁家河前已与群众结下了血肉般难舍难分的感情。他强调,年轻干部要坚持从群众中来、到群众中去,真正成为群众的贴心人。要心中有群众,时刻把群众安危冷暖放在心上,认真落实党中央各项惠民政策,把小事当作大事来办,切实解决群众“急难愁盼”的问题。
这一点,对于我们做好民生保障工作尤为重要。民生保障,直接面向群众、服务群众。不管大事小事,皆事关群众利益、民心向背,容不得半点空架子与虚文章。只有从内心深处把群众放在最高位置,才能自觉俯下身子、迈开步子去倾听群众的所思所想,去体会群众的所忧所虑,去解决群众的所需所痛。在实际工作中,我与我的同事也时刻警醒自己,要注重各类民生政策的精准性与实效性,回归为民初心与政策初衷,真正以群众需求与居民满意为导向,去审视各类民生政策举措,分清“我们所做”与“群众所需”之间的差别,弄清“我们做了多少”与“群众感受多少”的差距,少点自以为是,多点实事求是;少点自娱自乐,多点与民同乐,这样,才能使全区的民生保障工作越做越准越深,切实让百姓受益,让群众满意。
某次在基层走访时,一位退休居委干部跟我讲,民生保障的同志就是要做到眼里有光、肩上有责、脚下有泥、胸中有数、手中有活。简言之,就是要做到心中有党、有人民,又勇于投身实践,在基层一线了解情况掌握实情,对民生工作有思考有谋划,并富于担当敢于作为。回来路上,我在想,这位干部说的“五个有”应该可以作为民生保障战线的同事们落实习近平总书记解决实际问题七种能力的具体体现。
几个月的时间,于人的一生微不足道。但在大有庄的这一段学习经历,因为有了习近平总书记的开学第一课,每一天都熠熠生辉,珍贵难忘。还记得2021年元旦支部活动时,组内一位同学写了一首小诗,支部联络员、组织员老师与我们一道朗诵。现摘抄几句为志:“红色殿堂,枕书席文,高扬信念竞风流。待明朝,到九天揽月,砥柱神州”。
(作者系上海市黄浦区人民政府党组成员、副区长)
