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求解和应答老城市新活力发展议题的广州实践
孟源北 字数:
《 学习时报 》( 2022年12月23日 第 A8 版 )

城市是人类文明和现代化的作品,也是时代发展和文明创造的动力。历史表明,古今中外的重要城市,都产生过推动现代发展进步、深刻影响人类文明进程的思想智慧和实践创新。作为一座国家中心城市,广州实现老城市新活力应担起的重大使命,就是要站在时代前列、打造典型样式,创造城市现代化发展奇迹,向世界展示中国式现代化美好图景。这种历史主动是对广州所传承的以鲜明时代主题引领时代潮流和人类文明进步方向光荣传统的发扬光大。
对广州来说,实现老城市新活力既是一座全球城市的责任,也是一个现代化国际大都市迈向未来必过的一关。只有投身其中,以自己的创造性实践来直面、求解和应答“老城市新活力”的发展议题,带头探索出既顺应全球大势、又体现中国特色、牢牢植根广州实际并能充分回应现实的广州实践样本,才能实现城市现代化发展的新跨越,在中国式现代化新征程中率先探路前行。
铺展历史画卷,坚持自信自强。广州作为中国历史上受现代化冲击影响最早、且中西文明碰撞交流最多的地方,见证和感受了人类开启现代化以来的各种文明形态,具有足够的历史积淀和历史场景来说明和支撑创造人类文明新形态对构建世界新型文明秩序的价值意义所在。
回顾历史,一部广州近现代历史演绎了从近代以来“国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘”到新时代“创造人类文明新形态”的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑。近现代的民主革命时期,广州为中华民族输入了反帝反封建的新思想、新理念、新文化。新中国成立之初,广州利用独特地理优势促进了中西方的经贸与人文交流。改革开放以来,广州不负众望,先行一步,为中国的现代化建设提供了经验、创造了条件。正是因为广州历来得风气之先,始终站在时代前列,保持思维创新活力,在现代化的浪潮中,立足中华文化根基,沿着代表人类文明发展趋势的思想链条形成新的思维创造,推动中国现代化发展。这为理解中国式现代化的逻辑思路提供了重要的历史和现实的文化基础。
面向未来,只有把握人类文明发展趋势,革新人类社会发展进步文明范式,才能更有利于占据道义制高点,把握正义话语权,彰显出中华文明为解决全球治理难题提供中国智慧和中国方案的独特价值,将具有深远的世界历史意义。广州基于自身的历史,理应成为国内外观察思考人类文明新形态的重要窗口,成为人类文明新形态的重要代表力量。从这个意义上说,广州的“老”就意味着“新”,也就是说,“老”是新型文明秩序的酝酿;“新活力”是文明新形态的活力。
谱写靓丽华章,坚持踔厉奋发。作为有着2200多年历史且现代化程度相对较高的广州,应以“先行一步”的锐气自觉承担起历史和时代赋予的一项新的特殊使命,那就是,以老城市新活力更好地向世界展示中国式现代化的美好前景,通过守正创新、踔厉奋发的创造性探索,诠释中国式现代化的实践内涵。
一是努力擘画蓬勃生机的现代化城市图景。新征程上,广州牢牢把握改革开放关键一招,建设国家营商环境创新试点城市,推动创造型引领型改革攻坚,建设“一带一路”重要枢纽城市,加快国际交往中心建设,厚植广州现代化建设新优势。牢牢把握《南沙方案》赋予的重大机遇,不断激活发展动能,提升内外循环链接功能和国际交往功能,深化与港澳合作,打造规则衔接机制对接高地,强化面向世界的开放联动,与香港、澳门的协同联动,与横琴、前海的改革联动,与全市各区、各功能区的发展联动,不断增强社会主义现代化建设的动力和活力,把中国制度优势更好转化为国家治理效能。
二是努力擘画人民宜居宜业的现代化城市图景。广州坚持人与自然和谐共生,筑牢绿色生态屏障,推动绿色低碳发展,建设更高品质的美丽广州,坚持共同富裕方向,用心用情用力办好民生实事,建设更高水平的健康广州、平安广州,更好满足人民美好生活需要,在追求物质层面的富裕之外,努力满足人的“精神富足”需要,让人人都享有幸福和美、安全稳定的美好生活。
三是努力擘画经济高质高效的现代化城市图景。广州牢牢把握高质量发展这个本质要求,坚持创新第一动力,坚持制造业立市之本,打造科技创新策源地,强化关键核心技术攻关,优化科技创新生态圈,建设人才友好型城市,推进高水平科技自立自强,纵深推进“双区”建设、“双城”联动,服务港澳融入国家发展大局,引领全省“一核一带一区”发展,融入国家重大区域发展战略,不断强化粤港澳大湾区核心引擎功能,持续深化空间、产业、交通、能源结构优化和调整,加快走出一条以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展之路。
阔步时代征程,坚持勇毅前行。广州实现老城市新活力要从历史和时代相贯通的坐标中,着眼共筑人类文明新形态的未来图景,将“老城市”的跨越时空之感、蕴含的璀璨文明之光转化为民众对中国式现代化内心深处的历史认同、文化自信与民族骄傲,转化为实现民族复兴更持久的力量。
一是奋力建设现代化国际大都市,用新思想引领新活力。奋进新时代,踏上新征程,广州实现老城市新活力必须深入落实省委“1+1+9”工作部署及对广州的新要求,坚持以新思想引领城市发展方向、以新理念统揽城市工作全局,奋力建设现代化国际大都市。
二是努力构建现代化新经济体系,用新动能提升新活力。广州历史文化底蕴深厚,综合经济实力雄厚,城市地位、国际创新能力、综合服务能力等位居世界前列,具有鲜明特质和时代魅力的高识别度,在研发、技术、创新、服务、人才、市场、物流、交通等方面拥有巨大的优势,使广州加速集聚全球创新资源、打造全球创新经济新标杆,抢占经济发展制高点提供了条件和基础。聚焦数字化、绿色化、国际化转型,坚持筑牢实体经济根基,优化产业空间布局,加快建设先进制造业强市、现代服务业强市,构建战略性新兴产业体系,培育建设国际消费中心城市。
三是聚力打造宜居宜业宜游环境,用新品质焕发新活力。进入新时代,城市发展更加凸显人本逻辑、品质生活、宜居导向。城市发展最终归宿都是为了更好地满足民众对美好生活的需要,要着力更好满足人民美好生活需要。围绕推动共同富裕取得实质性进展,促进更加充分就业,提供更加优质公共服务,完善更加可靠社会保障,建设更高水平的平安广州、幸福广州。
(作者系广州市委党校常务副校长,研究员,广州党建研究基地主任)
