- 放大
- 缩小
- 默认
生态危机:“若潮”号溢油事件
张成利 字数:
《 学习时报 》( 2022年10月05日 第 A7 版 )

毛里求斯位于非洲东部,是世界上生物多样性最丰富的国家之一。该国四周被珊瑚礁环绕,以碧海蓝天的自然风光和独具魅力的生态景观吸引了世界游人的目光,曾被誉为“天堂原乡”。然而,一场人为之祸,由日本“若潮”号货轮触礁引发的燃油泄漏事件却毁掉了这个美丽的蓝湾,也让毛里求斯陷入了史上最严重的生态危机。
“若潮”号溢油事件的起因和经过
“若潮”号货轮归日本长铺汽船旗下的兴世海运公司所有,由商船三井公司租用经营。2020年7月25日,该货轮在毛里求斯东南部海域附近触礁搁浅,而后船体破裂导致燃油泄漏,对数十公里的海域和多个生态保护区造成了严重污染。由于缺乏除污能力,8月7日,毛里求斯政府宣布全国进入“环境紧急状态”。
回顾“若潮”号溢油事件的发生过程,从触礁搁浅到最终演变成国家级生态灾难,“人祸”是根本的原因。事故调查报告显示,事发当晚船员们正在为一名船员庆祝生日,为了获得手机信号,船长指示货轮不断向陆地方向靠近。但是,在接近海岸时,由于船员没有使用足够精确的海图,而且疏于使用雷达和目视瞭望,以致无法掌握正确的离岸距离和水深。最终,“若潮”号在离岸只有1.7公里的地方发生触礁事故。事故发生一周后,日本和毛里求斯仍没有对触礁受损的“若潮”号货轮进行应急处理,贻误了防止燃油泄漏的最佳时机。8月6日,船体破裂导致1000多吨燃油泄漏,由于缺乏应对经验,毛里求斯政府只能眼睁睁地看着油污不断扩散。事后,在国际社会的援助下,经过3个多月努力,毛里求斯附近海域的表面油污基本清除,但“若潮”号溢油事件的影响还远未结束,“天堂原乡”的美好景象也永远成为过去时。
毛里求斯遭遇“灭顶之灾”
“若潮”号溢油事件是21世纪最严重的环境污染事故之一,它不仅让毛里求斯陷入了严重的生态危机,还让其支柱产业旅游业等遭受严重打击,使本就脆弱的经济发展雪上加霜。
毛里求斯以自然风光闻名于世界,依靠旅游业发展成为非洲少有的富国,有“非洲瑞士”之美称。“若潮”号溢油事件发生后,由于未采取有效应对措施,仅5天时间漏油覆盖海域就从3.3平方公里延伸至27平方公里。许多海洋生物被冲上附近海滩,其中至少40多只海豚搁浅死亡,其身体溃烂并伴有燃油气味。
更为严重的是,事发海域附近的学校停课、渔业停产,附近的泻湖、埃斯尼角湿地和蓝湾海岸公园生态保护区也遭遇了“灭顶之灾”,漂浮的燃油侵蚀着珊瑚礁和红树林,严重污染了濒危野生动植物的栖息地,海洋生态面临系统性危机。
鉴于事故后油污清理、生态治理等造成的经济损失,毛里求斯要求日本赔付溢油事故和灾害修复费用3400万美元。然而,日本仅以资金援助为名提供940万美元。
对我国海洋生态环境保护的启示
我国是全球第一大石油进口国,其中90%以上都是通过海上运输完成。防止海上溢油污染、保护海洋生态环境是推进海洋生态文明建设的重要一环。反思“若潮”号溢油事件,对我们有如下启示。
提升海上突发环境事件的应对力。“若潮”号溢油事件警示我们,无论是远洋运输还是深海石油资源开发都需要重视安全问题,以切实有效的风险管理措施防范海上溢油等突发环境事件的发生。首先,提高航海船员和海上作业人员的责任意识,加大对生产经营过程中海上溢油的检测力度,排除溢油风险因素,全力做好事前防控准备。其次,以《国家重大海上溢油应急处置预案》(2018年3月)等法规文件为行动指南,进一步完善溢油事故的应急处置机制,切实减缓海洋生态污染的风险。最后,针对不同类型的海上运输和工程作业,模拟多样化的事故场景,开展实战化、立体式的应急救援演练,做到以练代战,建立一支可以迅速应对海上突发环境事件的专业队伍。
撑起海洋生物多样性的“保护伞”。海上溢油事件不仅对海洋生态环境造成恶劣影响,也严重威胁海洋生物的多样性。在防范海上溢油事件的基础上,改善海洋生态环境、加大生物多样性保护力度是践行我国海洋可持续发展战略的关键举措。1994年6月,我国正式发布《中国生物多样性保护行动计划》,详细阐述了保护海洋生物、稳定生态系统等具体措施。为了有效应对我国生物多样性保护面临的新问题,2010年9月,环境保护部(现为生态环境部)主导编制了《中国生物多样性保护战略与行动计划(2011—2030年)》,为持续推进生物多样性保护提出了近期、中期和长期战略目标任务。2016年11月,《中华人民共和国海洋环境保护法》完成第二次修正,其中生态保护红线制度被写入总则,为维护海洋生态平衡、保护海洋生物多样性提供了有力保障。2022年1月,生态环境部等六个部门联合印发《“十四五”海洋生态环境保护规划》,这是今后一个时期内我国推动海洋生态文明建设的基础性、关键性文件,其中特别强调了修复海洋生态系统、构建海洋生物多样性保护网络是未来5年海洋生态环境保护的重点工作。
积极推动构建海洋命运共同体。海洋是人类共同的蓝色家园,爱护海洋也是人类共同的责任与使命。“若潮”号事件发生后,中国驻毛里求斯大使馆工作人员协同当地华人企业员工共200多人,第一时间奔赴污染区协助清理海上油污。与此同时,还派出专业船队帮助肇事方的日本共同完成沉船打捞工作,以切实有力的行动为协同推进全球海洋生态环境保护贡献了中国力量。事实上,我国一直高度重视海洋污染问题,以海洋生态环境持续改善为核心,努力践行海洋命运共同体理念,积极参与全球海洋生态环境治理。2002年11月,我国与东盟国家签署《南海各方行为宣言》,为共同推进南海区域治理构筑了行动框架。2013年10月,我国提出共建21世纪海上丝绸之路重大倡议,为加强海洋开发、灾害预防等领域的国际合作提供了平台。2017年9月,我国还与4大洲12个岛屿国家联合发表了《平潭宣言》,围绕海岛生态环境保护、管控海洋垃圾等议题达成了战略合作意向。2019年4月,习近平总书记正式提出构建海洋命运共同体的重要理念,为完善全球海洋治理指明了路径和方向。今年6月底,联合国海洋大会上,我国又承诺将以科技创新推动海洋治理,支持建立全球蓝色伙伴关系合作网络,进一步巩固和扩大了共同守护碧海银滩的国际朋友圈。
