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县域要在绿色高质量发展上做文章
辽宁省桓仁满族自治县县委书记 刘明刚 字数:
《 学习时报 》( 2022年09月12日 第 A5 版 )
一直以来,东北地区自然资源优越,有森林、草原、湿地、冰雪、黑土等多种类型的生态系统,如大小兴安岭、长白山等山脉,松花江、嫩江、辽河、乌苏里江、鸭绿江等河流,东北三宝“人参、貂皮、乌拉草”,还拥有东北虎、紫貂、丹顶鹤、梅花鹿、红松等丰富的动植物资源,是我国北方的重要生态屏障,资源禀赋得天独厚。因此,有条件的县域可发挥优势,全力推动绿色高质量发展,以绿色生态推动全县创新驱动发展。
着力提升生态经济优势,激活绿色高质量发展新引擎。东北地区药材资源和药用植物丰富,可加大与有关科研院所的研发合作,并依托县域内龙头企业,围绕药用价值,积极开展道地药材的功效、安全性、种植加工、标准体系及产品开发研究。做好中药品种的二次开发,着力发展中成药和直服饮片。举办高端论坛、发布科研成果,积极打造区域公共品牌。做精做优冰酒、大米、红松籽、大榛子、山核桃油等绿色有机农业,对种质资源保护、产品溯源体系建设、科技能力提升、电子商务销售等做好系统安排,抓住产业富民这个关键,持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。同时,持续推进中医药健康食品产业链融通创新,实现产业技术水平整体提升,继续实行“揭榜挂帅”“带土移植”等制度,推动校企联合开展关键技术攻关、科技成果转化。
推进全域旅游提质升级,实现绿色高质量发展新突破。东北地区有众多全国一类革命老区,也是东北抗联的重要根据地,应依据全域旅游发展规划,深入挖掘红色旅游资源,打造“红色旅游+”新模式,把红色旅游与乡村振兴和社会发展相融合,积极将红色旅游与世界文化遗产、绿色生态深度结合,形成“红古绿”相融合的特色旅游发展路径。加快推进域内相关景区提质升级,构建山水氧吧、避暑胜地、冰雪运动、民宿体验、工业旅游、红色文化等多元产品体系。积极融入现代化都市圈,一体推进旅游产业和新型城镇化建设,全力创建全国文明城市,实现城镇化和康养产业同频共振、协调发展。
加快清洁能源开发利用,释放绿色高质量发展新动能。扎实践行能源安全战略,立足区域资源优势,深入推动能源革命,促进绿色低碳发展。将清洁能源作为绿色经济发展的主攻方向,聚焦清洁、高效利用,统筹开发抽水蓄能、光伏发电等清洁能源新模式,精心谋划并实施重点清洁能源项目。同时,不断努力在能源替代上做出积极探索,坚定走绿色低碳可持续发展之路。
积极探索林业碳汇经济,创新绿色高质量发展新路径。东北地区森林覆盖率较高,各项指标均位于全国前列,林业碳汇大有可为。需稳步推进碳达峰碳中和工作,创新发展林业碳汇经济,将分散的自然资源使用权和经营权集中流转并进行专业化运营,充分释放森林生态效益,建立并完善生态产品价值实现机制,力争打造县域“生态银行”,激活生态红利,走出一条生态资源优势与经济发展优势有机转换的新路。
培育改革创新优质土壤,注入绿色高质量发展新活力。践行绿色发展之路、实现绿色高质量发展,关键在于治理能力的提升,核心是干部意识和素质培养,抓手是激励机制的重构和转向。在系统做好绿色发展顶层设计、深化体制机制改革实践路径的基础上,还需创新探索绿色高质量发展指标体系和生态绩效考核指标体系,充分发挥绩效考核“指挥棒”作用,有效转变政府发展理念,全面提升政府行政能力,激发干部群众的积极性主动性创造性。同时,积极衔接国际国内金融政策,撬动乡村振兴、新能源和碳中和三大领域建设,加强金融创新实践,培养新型干部队伍,锤炼服务发展能力,为营造良好营商环境赋能。
