中美有望展开合作的重要领域

陆克文(澳大利亚前总理) 字数:

《 学习时报 》( 2021年12月10日 第 A2 版 )

  气候变化问题关系到中美两国和世界共同利益的紧迫挑战。因此,气候问题是未来展开合作的合理起点。然而,中美还有其他需要共同关注的全球性问题。
  中美有望在全球气候相关融资这一关键领域开展联合行动。全世界都非常需要新的资金来源来资助应对气候变化影响的必要行动,以及可再生能源和绿色经济发展。我们有许多方法来实现这一点,美国和中国可以在这方面展开合作来寻求进展。不过,最有希望的方法是利用国际货币基金组织的现有强项。中国可以选择将其新获得的特别提款权中的一大部分,分配给国际货币基金组织新成立的复原力和可持续性信托基金,促进全球气候融资需求。美国也可以采取类似的行动,双方都可以这样共同负责任地在全球公益事业方面发挥领导作用。
  中美有望展开进一步合作的第二个领域是,维护全球金融稳定。双方可以共同建立一个框架,改善G20债务管理战略。世界各国在应对新冠肺炎疫情期间积累了大量债务,这已经成为了一个迫在眉睫的全球挑战。如果可以有效管控,这对于中美双方而言是一个双赢的合作领域。
  第三个中美积极合作大有可为的领域,是应对全球公共卫生的重大挑战。当然,这包括大流行病的未来,以及应对未来大流行病的准备。但公共卫生合作不必仅限于此。正如我们所知,目前,癌症是人类的大敌,但也许很多人并不了解有多严重。怎样才能最好地对抗癌症呢?今天,许多的科学发现有望应对这一难题,但能够证明疗效和安全性的临床试验,才是将这些发现转化为可以挽救生命,并获监管部门批准的实用方法和治疗方法的关键。但问题是,此类试验往往需要漫长的时间,可能需要长达15年才能完成,毫不夸张地说这一过程的缓慢虽然是情理之中的,但数百万人可能在等待中失去生命。但通过国际合作,这一过程将有可能大大加快。然而,主要的挑战仍然存在,包括在以下三个关键领域:首先,缺乏与其他国家制定统一的创新药物监管审查标准,因此,限制了救生药物的部署速度;其次,遗传性癌症研究仍然存在重大限制,而遗传性癌症研究对精准癌症医学和早期药物治疗都至关重要;再次,国际上对癌症生物标本的研究存在着持续限制,这导致中国被许多国际癌症病理学研究拒之门外。所有这些挑战,都可以通过加强美中在该领域的合作来有效应对。通过政治授权的对话渠道在这一领域进行改革,以及深化美中在癌症研究和临床试验方面的合作,将有可能让两国的努力产生协同效应,加速开发新的癌症治疗方法,以及筛查和预防技术。