10月31日，“学习贯彻习近平总书记‘七一’重要讲话精神加快推动成渝地区双城经济圈建设”学术研讨活动在成都举行。本次学术研讨活动由中央党校（国家行政学院）报刊社、成都市委党校（行政学院）联合主办，四川省委党校（行政学院）、重庆市委党校（行政学院）、贵州省委党校（行政学院）、云南省委党校（行政学院）、西藏自治区党委党校（行政学院）协办。此次学术研讨活动采用线上线下相结合的方式，北京、成都、重庆三大会场现场连线。成都市委党校（行政学院）常务副校（院）长屠火明、四川省委党校（行政学院）常务副校（院）长李新、重庆市委党校（行政学院）副校（院）长张倵瑃、中央党校（国家行政学院）报刊社副总编辑蒲实先后致辞（视频）。中央党校（国家行政学院）经济学教研部财政金融室主任郭威、四川大学马克思主义学院名誉院长张磊分别进行主旨发言。来自中央党校（国家行政学院）和西南地区党校系统（行政学院）有关领导、特邀专家学者以及入选论文作者代表等近50人参加此次研讨活动。
　　发挥党校优势，服务国家重大战略
　　党校（行政学院）作为党和国家的重要智库，应当聚焦党和国家中心工作、党委和政府重大决策部署、社会热点难点问题进行深入研究，及时反映重要思想理论动态、提出有价值的对策建议，服务国家重大战略。
　　屠火明认为，《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》的印发，标志着成渝地区双城经济圈建设踏上了高质量发展新征程，为成渝地区未来发展提供了根本遵循。国家战略的顺利推行，需要结合时代背景进行理论研究。党校人要胸怀“两个大局”，以高度的政治自觉和责任担当，深入研究成渝地区双城经济圈建设的重大意义、战略考量、目标定位和实现路径，为成都高质量发展提供理论支撑。
　　李新指出，四川省应当加快建设具有全国影响力的经济中心、打造具有全影响力的科技创新中心、构筑改革开放新高地和打造高品质生活宜居地。为了实现这些目标，必须坚持发挥党校优势和作用，为助推成渝地区双城经济圈建设提供重要动力，四川省委党校坚持把成渝地区双城经济圈建设与党校工作结合，总结出一些有效办法，如成立成渝地区双城经济圈研究中心，撰写专著和比较研究分析报告；加强同重庆市委党校的协同合作，确立双方合作的工作方案、运行机制、重点任务，逐步构建学员联训、师资联培、智库联建、机制联通的川渝党校系统协同发展新格局。
　　张倵瑃认为，党校人应当有问题意识和大局观，积极发挥地域优势和学科优势，牢牢把握西部地区在构建新发展格局中的重要地位。积极发挥思想库作用，坚持学术标准，扎实搞科学研究，推出更多研究成果为西部地区高质量发展和融入构建新发展格局作出贡献；积极发挥智囊团作用，聚焦国家重大发展战略，围绕全局性、前瞻性、战略性问题，加强协同合作，做好党委政府的参谋和智囊团；积极发挥人才库作用，西南地区党校系统需要加强交流协作，推动形成课题共研、人才共育的合作机制，实现既出成果又出人才的目标，使两地党校人才库吸纳更多有理想的青年人才，发挥好党校人才库作用。
　　蒲实指出，要将习近平总书记“七一”重要讲话精神作为研究的重点，立足于历史与现实，深入研究中国共产党伟大建党精神、中国式现代化开创人类文明新形态、马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合、发展全过程人民民主等一系列新论断。党校系统应当关注新时代中国特色社会主义的发展和当代社会深刻变革的重大理论与现实问题，着眼国家重大发展战略，体现党校担当，发挥党校智慧。蒲实也表示，《学习时报》将把大家的研讨成果很好地呈现出来，并继续关注成渝地区双城经济圈建设的成果。
　　以史为鉴，开创未来
　　习近平总书记“七一”重要讲话，是新时代中国共产党人不忘初心、牢记使命的政治宣言，是我们党团结带领人民以史为鉴、开创未来的行动指南。
　　张磊指出，习近平总书记“七一”重要讲话是党站在两个一百年历史交汇点的伟大宣言，是我们当前和今后一个时期各项工作的重要指导，是新时代坚持和发展中国特色社会主义的纲领性文献。深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，对于完成“十四五”发展规划，全面贯彻落实《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》具有重要的指导意义。一方面需要深刻把握党的百年奋斗历史主题，尤其是历史背景、历史成就以及历史态势；另一方面需要深刻把握党的百年奋斗的重要经验，用历史映照现实、远观未来，从中国共产党百年奋斗中看清楚过去我们为什么能够成功，弄明白未来我们怎样才能继续成功，从而在新的征程上更加坚定，更加自觉地牢记初心，开创美好未来。
　　专家们认为，学习历史终归是为了观照现实，引领前行。开启全面建设社会主义现代化国家新征程，毫无疑问是更加伟大和更加艰辛的道路，发展起来后的问题不会比没有发展时候少，新赶考路上的考题不会比以往任何时候简单。这是我们这一代人的历史责任，需要脚踏实地久久为功，写出属于我们这一代人的精彩篇章。
　　传承红色文化不仅是对习近平总书记“七一”重要讲话精神的具体要求，而且是弘扬光荣传统赓续红色血脉的一个行动响应。在技术赋能下，新生的微文化、微空间与微传播是发扬红色传统传承红色基因的一个新阵地、新场地和新方式，为此探究红色文化与微文化的融合共生既是迈进新征程、奋进新时代背景下红色文化传播场的外在需要，同时也是微文化与主流文化实现共振的现实需要。成渝地区红色文化资源丰富，优势互补、各具特色，正好珠联璧合，相得益彰，特别是长征文化和抗战文化是最突出的代表。有专家建议以长征精神和抗战精神为主题，全面共建成渝地区党性教育联盟，进而更好地为推动成渝地区双城经济圈建设提供有力的组织保障和人才支撑，形成显著的政治效应、社会效应以及经济效应。
　　推动成渝地区双城经济圈建设，构建新发展格局
　　成渝地区双城经济圈建设赋予了成渝地区全新的优势、创造了重大的机遇，体现出党中央对于成渝地区高质量发展的殷切期许。
　　推动成渝地区双城经济圈建设是国家“十四五”规划和全面建设社会主义现代化国家的重要内容，当前和今后一个时期，要以习近平总书记“七一”重要讲话精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于成渝地区双城经济圈建设的一系列重要指示精神，紧扣纲要、明确任务，落实好规划纲要的各项部署安排，以更快更稳的步伐推进成渝地区双城经济圈建设。
　　郭威指出，当今世界面临百年未有之大变局，其根本特征就是国际经济形势的变化及其所引起的世界经济格局的结构性调整，这就要求我们加快构建双循环新发展格局，提升经济自立、科技自立能力，以自身的稳定性、确定性去对冲、化解我们外部发展环境所面临的不确定性、不稳定性，尤其是充分发挥各个城市群对于经济增长的带动作用。成渝地区双城经济圈建设承载了带动西部地区经济增长的重要使命。回顾历史数据，2000年起至今，成都与重庆的年均GDP增长率均高达15%左右，高于全国平均增速。即便受新冠肺炎疫情的影响，2021年成都与重庆也实现了4%左右的经济增长率，高于全国平均2.3%的增长速度，成渝地区完全有能力承担起这一重要的历史使命。
　　成渝地区双城经济圈建设需要处理好区域之间的竞争、合作关系，构建市场化合作体制机制。在依靠政府推动的同时，更应该加强有效的制度供给，构建一个跨行政壁垒的治理体系。加快成渝政务服务一体化发展是推动成渝地区双城经济圈建设的重要组成部分，有专家建议，成渝政务服务一体化需要优化政府部门职能结构，打破“信息孤岛”，构建成渝数字网络云平台建设，大力推进政务诚信建设，实现成渝政务数据库共享。在交流环节，有专家通过成渝地区双城经济圈建设近10年城市面板数据的实证研究发现，城市蔓延与城乡收入差距呈现出“U”型的关系，即城乡收入差距会随着城市蔓延水平的提高而呈现出先下降后提升的变化特征。
　　成渝地区双城经济圈建设是一个立足双城、辐射大西南的战略部署，只有真正带动了整个大西南的一体化发展，才能成为名副其实具有国际影响力的活跃增长极和强劲动力源。从解剖成渝地区主要城市在构建新发展格局中的作用、职责和担当这一角度出发，专家们围绕如何破解找到推动成渝地区中小城市发展动能；如何构建新发展格局；如何在强大国内市场基础的目标下，进一步扩大中等收入群体的规模；如何提高整个区域科技创新及其成果转化水平；如何在新的发展背景下形成以人为核心的新型城镇化道路等方面展开讨论。在交流发言环节，有专家基于在一线部门的挂职经历，聚焦如何发挥成都国家中心城市的辐射带动能力提出3条思路：挖掘提升6种能力，即区域带动能力，金融资源的集聚辐射能力，国际影响力，创新引领能力，文化影响力，门户枢纽能力；结合发挥成都“主干”引领辐射作用，做强产业、做优功能、做大总部；积极联动省内各市州协同发展，有效发挥引领辐射作用。
　　成渝地区建设内陆开放高地是适应全球价值链新变化与助推我国区域经济再平衡和高质量发展的重大战略部署，要遵循《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》部署要求，统筹开放通道和平台建设，依靠创新推动开放型产业价值链的提升，以更全方位的开放推动市场拓展和产业升级，加快发展现代产业体系。有专家指出，要加大关键技术和环节的攻关力度，推动高技术中间产品生产和软件设计、品牌塑造环节提升；促进产业融合创新，增强电子产业与汽车、装备制造、机器人产业融合，实现基础链条共享，推动汽车向智能网联、无人驾驶，机械制造向机器人、智能装备发展；支持专业化数字平台公司和具备提供自动化系统解决方案能力的“专精特新”工业企业发展。
　　（作者单位：成都市委党校马克思主义学院）