把“义乌发展经验”金名片擦得更亮

徐明华 杨志文 字数:

《 学习时报 》( 2021年08月20日 第 A7 版 )

    义乌是地处浙江省中部的一个县级市,从改革开放前一个地瘠民贫的农业小县蝶变为如今的国际小商品贸易中心、居全国前列的经济强市,创造了独具特色的“义乌发展经验”。“义乌发展经验”蕴含着中国特色社会主义的实践要义和价值追求,是中国特色社会主义在一个县域的成功实践。
  十五年来“义乌发展经验”的新实践新成果
  今年是浙江省委、省政府总结学习推广“义乌发展经验”的15周年。15年来,义乌市在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局上忠诚实践。经济、政治、文化、社会、生态文明等各领域均取得了丰硕成果,谱写了“义乌发展经验”新篇章。来自100多个国家和地区的1.5万多名外商常驻义乌,架起了一座融通中国和世界的桥梁。大力推进“义新欧”“义甬舟”等开放大通道建设,“义新欧”中欧班列被誉为“亚欧大陆互联互通的重要桥梁和‘一带一路’建设的早期成果”。深度融入长三角一体化发展,推动自由贸易、数字经济、中欧班列、现代物流、办展办会等跨区域协同、联动发展。
  坚持把继承前人同推进创新紧密结合起来,始终紧扣“兴商建市”这一核心,不断探索商贸发展新业态,促进市场、产业、城市等深度联动,汇聚新动能,催化新模式,力促新跨越。推进市场数字化国际化迭代升级,成为全国最大的网络商品供应基地,电商、直播等新业态新模式繁荣兴旺,培育出“中国网店第一村”青岩刘村和“网红电商第一村”江北下朱村。不断深化“贸工联动”战略,“无中生有”培育出半导体发光、新能源光伏、汽车智造等现代产业集群。坚持以商兴城、以城促商,构建起世界领先的高效贸易生态系统,成为我国首批17个国际陆港城市之一。
  坚持把推进经济发展同促进社会全面进步紧密结合起来,始终秉持以人民为中心的发展思想,促进社会事业全面进步,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。把民生放在最突出的位置,着力打造民生幸福标杆城市,200多万新老义乌人安居乐业,城乡居民人均可支配收入连续14年领跑全国各县(市)。大力推进全域一体化融合发展,2020年全市城乡居民收入比降至1.90,低于全国2.56的平均水平。持续弘扬诚信文化,销售“中国梦”系列主题商品5000多万件,开启了社会主义核心价值观传播的新途径,打响了“诚信义乌”品牌,成功创建全国文明城市。
  坚持把发挥政府这只“有形的手”的作用与发挥市场这只“无形的手”的作用有机结合起来,始终扭住改革这“关键一招”,通过全面深化改革,不断激发政府能力、市场活力、发展效率。先后承担了20多项国家级、近40项省级改革重任,20多个领域的重大制度创新成果在全省、全国复制推广,尤其是市场采购贸易方式复制推广至全国31个市场。大力推动政府职能转变,“最多跑一次”改革考核成绩位居浙江省第一,在全国率先建成“无证明城市”。以“亩均论英雄”和工业、农业“标准地”改革为引领,深化全域要素市场化配置改革,成为社会主义市场经济最旺盛的生长点之一。
  坚持把推进改革发展同实现社会和谐稳定紧密结合起来,始终统筹好改革、发展和稳定,推进市域治理现代化,建设和谐社会、创业热土、美丽家园。以系统观念推进整体智治,建成市级数字驾驶舱,实现38家单位268个数据指标上舱,初步实现一舱掌控全城。立足总体国家安全观打造“平安义乌”,平安建设群众满意率超过97%。努力打造新老义乌人和谐共处、共建、共享的美丽家园,吸引160多万外来建设者在义乌创业生活。绿色发展指数连续三年居全省首位,成功创建省级“清新空气”示范区,连续5年荣获全省“五水共治”最高殊荣“大禹鼎”。
  努力打造社会主义现代化先行省标志性平台
  进入新发展阶段,义乌继续坚持和深化“义乌发展经验”,努力为中国特色社会主义的县域实践创造新经验,为浙江建设新时代“全面展示中国特色社会主义制度优越性重要窗口”作出新贡献,努力打造社会主义现代化先行省标志性平台。
  率先建设中国特色社会主义共同富裕示范地。结合义乌实际,把市场升级和自贸区建设深度融入新发展格局之中,把“义新欧”“义甬舟”等开放大通道建设深度嵌入“一带一路”倡议之中,把世界小商品之都建设尤其是出口进口转口贸易发展纳入全球减贫、构建人类命运共同体的大格局之中。全面坚持和持续深化“义乌发展经验”这一鲜活样本谱写全面高水平建设社会主义现代化的义乌篇章。
  加快打造数字化双循环战略支点。围绕“世界小商品之都”这一义乌定位,积极融入和助力构建新发展格局。在畅通国内大循环方面,着重提升产品端高质量供给水平,加快渠道端数字化步伐,与国内更多区域和商贸主体建立更加紧密联动的供应链协作体系,合力激发个性化、时尚化的新消费浪潮。在畅通国内国际双循环方面,加快发展内外贸一体化的第六代市场,加快打造数字自贸区,全球布局海外仓,构建全球数字贸易枢纽网,高水平打造义乌码头、贸易天堂,构筑万亿双循环大平台,为国家贸易制度创新探索新路。
  奋力打造“重要窗口”新成果。在建设“重要窗口”上先行一步,率先形成一批标志性成果。进一步优化提升更加开放便利的投资环境、公平竞争的市场环境、依法有序的经营环境、配套完善的产业环境、活力迸发的双创环境、尚义崇礼的人文环境、公平正义的法治环境、宜居宜业的生活环境、廉洁高效的政务环境、风清气正的政治环境,充分展现中国特色社会主义制度强大的生命力和巨大的优越性。在深刻把握浙江在新发展阶段的“五大历史使命”、抓紧抓牢抓实“十三项战略抓手”等方面,勇立潮头、勇扛旗帜、勇当标兵。
  扛起高质量发展建设共同富裕示范区的新使命。力促高质量的教育、医疗、文化、养老等公共服务更加普惠均衡、优质便捷,进一步缩小城乡收入差距,努力构筑共同富裕的幸福家园。继续强化与国内其他地区在数字贸易、数字智造、数字管理等方面的合作,促进关联地区的市场主体企业化、规模化、园区化发展,推动来料加工业务向2.0版升级。深入实施“百县万品”工程,为全国更多的县(市、区)提供开放、便利、高效、低成本的展销网络,带动当地特色优势产业的发展。深化与汶川等地合作,高水平打造跨区域共同富裕的义乌模式。
  依法治理积极优化一流的营商环境。进一步提高全市党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力,大力发扬“为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛”精神,推动党员干部“五(吾)带头”全面深化,持续加强基层党组织和党员队伍建设,纵深推进“清廉义乌”建设。全领域、全方位推进数字化改革,突出应用场景创新和系统集成,加快建立和完善信息联通、问题联治、工作联动的市域治理新机制,铸就“整体智治、唯实惟先”的格局。深入推进法治义乌、法治政府、法治社会一体建设,努力构建法治化国际化的一流营商环境。
  (作者单位:浙江省委党校)