绘就广西北海高质量发展生态底色

韩丹 张庆习 字数:

《 学习时报 》( 2021年08月11日 第 A8 版 )

鹭栖红树

北海银滩

金海湾红树林生态保护区

冯家江湿地公园

  近年来,北海实施生态立市战略,扎实推进生态文明建设,全力守护北海的绿水青山、海岛海港、碧海蓝天,擦亮了北海“生态优势金不换”的招牌,“鲸现涠洲”“鹭栖红树”成了常见的海上美景,“北海蓝”成为重要的城市名片。
  旗帜鲜明立法保护生态环境
  生态是北海的生命。北海始终牢记“国之大者”,明确提出“在全国280个地级市中,不再需要一个几万亿GDP但乌烟瘴气、污水横流的北海,但是一定需要一个碧海蓝天、全国人民可以来‘洗肺’的北海”……掷地有声的话语,宣示了北海推进生态环境保护的信心决心。北海高举“生态立市”旗帜,不断加强环境治理、夯实城市基础设施,努力把北海打造成为全国人民向往的可以“深呼吸”的滨海花园城市。
  小智治事,大智治制。只有实行最严格的制度、最严密的法治,才能为生态文明建设提供可靠保障。北海把污染防治攻坚战各项指标任务作为考核各级党委政府“一把手”的重要指标,近3年投入72亿元推进环保基础设施建设。北海旗帜鲜明地推进地方生态立法,先后出台涠洲岛生态环境、沿海沙滩、红树林、矿产资源等方面的保护条例,筑牢绿色屏障。划定海岸线300米控制线,在控制范围内临海一线未出让用地不得建设居住、工业仓储性质建筑。
  随着一系列根本性、长远性、开创性工作的开展,生态文明理念深入人心,生态环境保护取得了明显成效。北海重拳解决了合浦天坑治理、铁山港码头冶炼废渣整治、红树林保护区生态破坏、儒艮保护区养殖清理、榄根村红树林死亡退化等突出问题。全面修复合浦县采石矿坑20个。2018年以来,生态环境行政执法立案377件,下达处罚决定书 316 个,处罚金额3636.724万元。
  坚决打好蓝天碧水净土保卫战
  良好的生态环境是最公平的公共产品、最普惠的民生福祉,从“盼温饱”到“盼环保”、从“求生存”到“求生态”,生态环境在人民群众生活幸福指数中的权重不断提高。
  为了蓝天白云、繁星闪烁,北海实施空气污染八大专项治理行动,大气环境质量逐年上升,2020年环境空气质量优良率达98.9%、综合指数排全区第一。北海的空气能洗肺,这是很多北海旅居者的共同心声。“氧吧城市”的美誉吸引越来越多的人在北海生活工作,北海被评为“中国十大宜居城市”。
  为了水清岸绿、鱼翔浅底,北海完善生活污水处理设施及配套管网建设,推进南流江、西门江、南康江等入海河流综合治理,结束污水直排入海的历史,市县级饮用水水源地水质达标率、地表水优良率和近岸海域水质优良率均达到100%,形成了地表水和地下水“双水源”供水的安全格局。
  为了土地健康、绿意盎然,北海对耕地污染、涉重金属、建设用地等开展检测排查,近3年一般工业固废综合利用率平均97.6%,危险废物处置利用率平均91%。
  环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。蓝天碧水净土,北海坚持不懈为群众办实事办好事,以靓丽的生态环境答卷,满足人民日益增长的优美环境需要,回应人民群众的美好期盼。
  打造生态修复样板提升环境质量
  水清岸绿、鱼翔浅底、白鹭翩翩……从冯家江上游到入海口,行走在全长仅16公里的冯家江两岸,随意定格都是一幅和谐美丽的自然画卷。
  难以想象的是,在2018年之前,冯家江区域内竟有363个雨污直排口、2000亩虾塘、24个养殖场,污水横流、环境恶臭是它的旧面貌。
  冯家江关系着北海的林、北海的滩、北海的水、北海的海,绝不能让它的生态环境持续恶化。2018年至2020年,北海市投入20多亿元,由北京排水集团专业团队完成冯家江湿地整治改造,该项目获2020年广西壮族自治区宜居城市建设优秀范例奖,治理成效被自然资源部作为样板向全国推广,并被自然资源部选取为全国生态保护和修复十大典型案例,为我国乃至全球基于自然的解决方案本地化应用提供示范和借鉴作用。
  据不完全统计,项目区鸟类由2017年的136种增加至171种;沿岸滩涂的沙虫等底栖生物种类由2017年的66种增加至89种;冯家江流域分布的17种红树植物,生长态势越来越好。
  冯家江流域水环境治理是北海成功打造的生态整治样板之一。近年来,北海打造生态修复样板工程,通过示范引领全面提升生态环境质量,走出一条生态文明建设新路子。
  2017年4月,在北海金海湾红树林生态保护区,习近平总书记沿着木栈道详细了解红树林作为“海洋卫士”“海上森林”,对海洋生态环境的调节作用,强调要做好珍稀植物的研究和保护,把海洋生物多样性湿地生态区域建设好。近年来,北海多措并举加强红树林保护修复,完成榄根红树林异地补种505.2亩、原地补种257.7亩,全面清理山口红树林保护区海域无证蚝架、蚝排、蚝柱,全面清理儒艮自然保护区海域无证养殖76.4平方公里,确保红树林面积只增不减。
  广西南有桂林山水,北有北海银滩。为恢复十里银滩这个大自然赐予北海的宝贝,北海推进银滩中区咸田港“退港还滩”自然岸线恢复工程,整合近50亿元资金,实施银滩国家旅游度假区“6+N”改造提升项目,一个国际化、时尚化、休闲化、生态化的十里银滩正以崭新一流的形象展现在世人面前。同时,北海实施“蓝色海湾整治行动项目”和“海岸带保护修复工程项目”,修复沙滩岸线约1.4公里、沙滩面积7.4公顷,完成驳岸改造30公里,水产养殖塘改造51.6公顷。
  扎实有序推进碳达峰碳中和行动
  地球是人类共同的、唯一的家园,保护生态环境是全球面临的共同挑战和共同责任。北海坚决落实国家碳达峰碳中和战略部署和能耗“双控”要求,坚持生态优先、有所取舍。
  “对环境伤害大的企业,税收再高也不能落户。”北海鲜明提出要严把项目“入口关”,高污染的项目一律不上,高能耗、高排放的项目严格控制。
  绿水青山就是金山银山,北海全面贯彻新发展理念,要求引进的项目必须符合“四最”要求,即采用最先进的工艺、最高端的设备,以最小的能耗和排放实现最大的产值和效益。对存量项目、在建项目和拟建项目能效水平进行再梳理再评审再提升再调整,推动产业全面绿色低碳转型,加快构建绿色低碳循环发展的经济体系,为实现北海高质量发展提供强大的绿色动力支撑。
  生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题。北海将坚定不移贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记视察广西时的重要指示精神,深入践行绿水青山就是金山银山的理念,持续打好污染防治攻坚战,统筹推进山水林田湖草沙综合保护,深入实施海岛海港海湾海滩生态环境保护和滨海湿地生态保护修复工程,加快推动经济社会发展全面绿色转型,让人民群众共享北海的生态红利。
  (作者单位分别系:北海日报社、北海北排水环境发展有限公司)