具体措施落实好

军事科学院军队政治工作研究院副研究员王明哲 字数:

《 学习时报 》( 2021年07月05日 第 A3 版 )

  伟大的事业需要伟大的精神。我国社会主义革命、建设、改革的非凡历程,离不开那些为国家富强、民族振兴和人民幸福而忘我牺牲、甘于奉献、忠于职守、艰苦奋斗的英雄模范,更离不开英雄模范精神的薪火相传。站在新起点,英雄模范精神是激励中华民族继续前行的强大力量,必须强化荣誉激励、提高社会认同、完善配套保障,使弘扬英雄模范精神蔚然成风。
  推动英模荣誉表彰制度体系落地落实。一是分层级分领域规范表彰奖励。依据《国家功勋荣誉表彰条例》和《中国共产党党内功勋荣誉表彰条例》的规定,进一步规范表彰奖励的主体、层次、类型和程序,突出精神导向和实绩导向,既避免荣誉设置泛化杂乱,又充分涵盖各级各类人员、群体和事件,突出体现对广大在平凡岗位上恪尽职守的模范人物的表彰奖励,提高荣誉含金量,使真正作出贡献的人员受到表彰并享受相应政策福利。二是形成具有中国特色的荣誉载体形式。从世界范围看,大部分象征荣誉的勋章奖章都具有丰富独特的文化意蕴,有严格的佩戴位置、顺序、场合的规定和庄重的颁授佩戴仪式,尤其是军人英雄模范的勋表,能直观体现其贡献和荣誉。应在设计时进一步突出勋章奖章的中国风格、文化底蕴、任务价值,提高可辨识度,一旦设置新的勋章奖章,就需确保其延续性、稳定性,使荣誉载体能够真正凝聚英雄模范群体的卓越贡献和永不磨灭的价值。三是完善重大事件及时表彰奖励机制。进一步丰富细化《国家功勋荣誉表彰条例》有关“特殊情况可以开展及时性表彰奖励”以及“向参与特定时期、特定领域重大工作的个人颁发荣誉性纪念章”的规定,对抗击疫情、抗震救灾、抗洪抢险等突发事件中涌现出的模范人物和功臣,及时广泛奖励表彰。
  营造见贤思齐、崇尚英雄、争当模范的良好氛围。一是持之以恒开展宣传教育。党和国家历来重视宣扬英雄模范先进事迹、开展革命英雄主义活动、鼓励学习先进典型等。当前,应继续讲好爱岗敬业、艰苦奋斗、无私奉献的英雄模范故事,加强对广大人民群众的教育引导,端正全社会尤其是青少年群体的价值取向,感召人民群众争当模范的内在自觉。二是注重发挥文化育人、环境熏陶的作用。规范学习表彰英雄模范的内容、时机、场合、形式等,利用好特定节日、纪念日、重大事件等关键时间节点,举办诸如“感动中国”年度人物评选之类的学习表彰活动,突出强调仪式感,使英雄模范的事迹更加深入人心;依托部门和地方资源,建好用好荣誉室,办好先进事迹展,制作推广影像资料、灯箱标语,悬挂英雄模范画像,衍生文化产品,提高英雄模范的社会认知度和影响力。三是善于运用互联网手段凝聚共识。用好H5等可视化融媒体产品,引导网民自发参与宣扬英雄模范事迹等活动,利用正面热点舆论引导舆情走向,形成对英雄模范的广泛认同和尊崇。
  完善对英雄模范的社会优抚保障。英雄模范的贡献不能简单用物质衡量,但对其实际困难的解决体现着全社会对这一群体发自内心的尊重。许多甘于平凡、坚守初心的英雄模范,解决好他们的后顾之忧,有利于更好发挥英雄模范的精神引领、典型示范作用。一是统筹谋划荣誉表彰体系和社会保障体系。加强国家层面战略设计,通过灵活多样、分类设置、科学合理的社会保障和物质激励,有效提高英雄模范人物的社会地位和荣誉感,形成示范效应,有效激发大众干事创业的动力。二是制定完善保障英雄模范社会优抚优待的政策制度。对过节慰问、善后优抚、社会服务等方面作出具体规定,对英雄模范人物尤其是因公牺牲、致伤、致残的人员,可对其或亲属在就业就医、子女就学等方面给予一定的政策倾斜,完善优待抚恤的具体办法,切实增强法规制度的刚性和执行力。三是拓宽英雄模范家庭社会支持网络,推动社会机构和社会组织帮困解难,解决英雄模范家庭后顾之忧。