从整体上看，革命老区普遍存在地理位置偏远、自然资源贫乏、农业生产条件有限等特点，经济社会发展较为滞后，发展基础底子薄，自我发展能力较弱。在振兴发展中面临诸多难点。
　　一是基础设施条件较差，经济社会发展滞后，缩小与发达地区的差距任务艰巨。革命老区农田建设标准低，农业服务设施缺乏，基础设施条件虽然在脱贫攻坚中得到了改善，但相较发达地区的乡村仍然较为薄弱。在解决相对贫困背景下，仍然面临着支持政策能否延续、建设资金能否不断增加、与其他地区的差距能否缩小的发展困境。二是农业生产条件有限，劳动力素质不高，尚未形成特色优势产业体系。由于革命老区有不少分布于山区和丘陵地区，产业发展先天条件不足，产业规模小、集聚程度低、生产力水平较低，农业增收困难。多数扶贫产业仍处于发展起步阶段，发展的内生性自我循环通道尚不稳定，革命老区特有的红色文化和自然环境资源优势难以转化为经济优势。三是基本公共服务水平较低，教育、医疗等民生短板明显。革命老区脱贫摘帽后的遏制返贫风险、依靠政府兜底压力都较大，社会保险制度和稳定脱贫的综合保障体系有待完善。四是生态保护与经济发展矛盾较为突出。大部分区域生态脆弱，环境承载力低，生态建设任务繁重，生态补偿机制有待完善落实。此外，革命老区还面临着农业农村发展的一些共性问题，如缺乏各类技术人才、服务管理人才和“三农”干部，乡村振兴发展的资金保障机制尚不健全，农业产业链较短，一二三产业融合发展程度有待进一步提升等等。
　　对此，推动革命老区振兴发展，应从战略、历史和现实三个维度思考和谋定政策取向。革命老区具有政治文化的特殊性及独特的资源禀赋，在国家战略布局中占有重要地位，发挥着重要作用；革命老区为中国革命作出了巨大贡献，孕育形成了宝贵的革命老区精神；现实中，发挥政策的连续作用有利于革命老区稳定可持续发展。党的十八大以来，党和政府先后批准了支持赣南等原中央苏区和陕甘宁、左右江、大别山、川陕等革命老区振兴发展的政策文件，部署实施了一批优先支持革命老区振兴发展的政策措施和重大项目，有力促进了革命老区加快发展。
　　接下来，各有关方面需进一步给予革命老区振兴发展以切实的支持。一是坚持“老区优先”，继续实施革命老区常态化扶持政策。对已经脱贫摘帽的贫困县，在“十四五”期间继续保持原有扶持政策不变；坚持财政政策、产业扶持、民生发展进一步向基础薄弱的革命老区倾斜；深化东西对口协作和社会帮扶，加速革命老区开发开放；加强革命老区人才培养，推进革命老区与发达地区的干部交流。二是制定和完善支持革命老区振兴发展的政策体系。在总结脱贫攻坚基本经验的基础上，尽快制定支持革命老区巩固拓展脱贫攻坚成果、基础设施建设、生态环境保护修复、红色旅游等重点领域实施方案，建立健全相关政策体系，提升政策实施质效。三是把传承红色基因、弘扬老区精神、推进乡村振兴作为推动革命老区发展的重点工作。加大革命老区宣传力度，弘扬老区精神；围绕革命老区脱贫攻坚与振兴发展相衔接，加强红色文化服务。以红色旅游为基点，结合当地特色资源，推动多种旅游业态融合发展。四是加快发展农村电商，推动革命老区特色产业发展壮大。明确电商物流业在革命老区振兴发展中作为支柱产业的战略地位，促进产业融合发展。强化电商物流生态圈建设，促进产业良性循环。加大培育电商物流龙头企业力度，发展电商物流产业集群，着力提升组织化水平。加大电商物流专业人才培养培训力度，加强革命老区“5G +工业互联网”项目建设。