基层党建创新发展的累累硕果

——关于基层党组织建设的调研与思考

余言 字数:

《 学习时报 》( 2021年04月19日 第 A8 版 )

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  基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”。截至2019年底,党的基层组织有468.1万个,这些基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力如何,直接关系到党中央提出的每一项重大战略决策部署能否落到实处,关系到党的执政方略是否能够被广大群众所拥护,关系到党执政大厦的地基是否坚韧稳固。怎样把每一个基层党组织建设成坚强战斗堡垒?在基层党建调研过程中,我们以微知著、以小见大,充分感受到各个地方结合自身实际涌现出的一些好做法好经验,是值得深入研究和思考的。
  “智慧党建”注入新动能
  智慧党建是信息化社会党建工作的一种新理念,它是指将互联网、大数据等新一代信息技术运用到党建工作中,不断提升新时代党建信息化科学化水平。2019年1月31日发布的《中共中央关于加强党的政治建设的意见》明确提出:“积极运用互联网、大数据等新兴技术,创新党组织活动内容方式,推进‘智慧党建’。”此后,在各级党委、政府的大力推动下,结合各级党组织建设实际需要,智慧党建迅速发展。智慧党建管理、党员服务、智慧党建VR体验、智慧党建学习等各类平台相继上线,在提升党建工作信息化、科学化水平和丰富党员学习教育内容方式上都发挥了积极的作用。实践表明,智慧党建作为新时代“互联网+党建”创新发展的科技载体,在助力党组织加强党员思想政治教育,推进党员智慧管理、智慧学习中,已经成为各级党组织不可或缺的一个重要抓手,推动基层党建工作进入到一个充满创新活力的发展新阶段。
  在调研中我们了解到,交行上海市分行党委充分释放“互联网+党建”优势效应,依托全国党员信息管理系统、智慧党建、党费管家等平台,对规范组织运行进行全流程管理,按季梳理重点学习内容、专向推进工作,并下发《党建工作提示单》,确保支部工作扎实细致有实效。在中铁三局广东公司党委,我们看到视频会议系统的创新使用。党员只要在手机上输入会议室代码,无论在施工现场或其他工作地点,即可随时进入“线上党员活动室”参加组织生活,会后自动生成会议视频和会议记录二维码,分享至全体党员,形成了“线上”“线下”互动的良好氛围,全面提升了组织生活质量。重庆蔡家智慧新城管委会党委用云平台聚红色力量,他们抢抓国家加快发展工业互联网产业契机,用好工业互联网和行业领先企业集聚的优势,根据互联网产业生态园企业党员特点,搭建园区内“红心e家”智慧党建平台,依托已有的工业互联网平台,用一张“网”链接党组织和园区内140余家企业走上云平台。通过挖掘弘扬当地红色文化资源、讲述园区内优秀民营企业发展故事、加强党员线上学习培训等方式,增强了党组织政治引领力。余姚市梁弄镇横坎头村积极推进党建引领、有形有效的农村基层善治体系,充分发挥数字技术普惠效应,推动乡村治理科学化、精细化、高效化。通过“一屏观全村”“一网知民意”和“一码管全域”,从网格进一步细化到每一户村民。每户村民的家门口都安装了“智慧门牌”,上面有一个专属的“户联码”,村民扫一扫就可以预约办事、申请服务;村干部和网格员扫一扫就可以对各项事务进行处置流转、办理反馈;外来游客扫一扫就可以查景点、报困难、提意见。真正实现了“码上办、码上管、码上享”,着力构建“以党建格局体系化、支部建设标准化、干部队伍专业化、党建全域亮显化、工作平台信息化、党建引领绩效化”为主要目标的新时代党建样板镇。
  5G+XR丰富学习教育形式
  今年是中国共产党建党100周年,要推动党史学习教育深入基层、深入群众、深入人心,真正做到以史鉴今、资政育人,让广大党员从学习中获得启迪,从感悟中汲取力量,从奋斗中凝聚共识,是各级党组织所面临的重大责任。在调研中,基层党员干部尤其是青年党员普遍反映,以往那种在学习方法上以听文件、读报纸为主,学习内容上以讲理论满堂灌为主的单调学习模式,吸引力和感召力不强,往往会抑制党员干部学习的积极性和创造性,削弱了学习的实际效果。
  历史是最好的教科书。5G+XR丰富了党建工作载体,创新了党史学习形式。无论是一百年前出席党的一大代表,在浙江嘉兴南湖一艘游船上通过了《中国共产党纲领》时的初心澎湃,还是开国大典上毛泽东按下电钮,第一面五星红旗冉冉升起时的举国同庆;无论是红军战士爬雪山过草地挑战生命极限时所传递出的长征精神,还是当蘑菇云在大漠升起中国第一颗原子弹研制成功所凝练下来的“两弹一星”精神;无论是新中国成立初期中国共产党人对社会主义建设进行积极探索的鲜明足迹,还是改革开放以来中华民族走向伟大复兴之路的辉煌历程……这一幕幕远去的历史,通过5G+XR计算机虚拟现实和增强现实技术仿佛又回到我们眼前,通过沉浸式、体验式、交互式身体和感官感受,让人们在学习党史的过程中拥有更加真实生动的体验:你可以穿越到党的一大会场领略建党时的激情澎湃,也可以感同身受长征路上雪山草地的艰苦卓绝,你还能够站在庄严的党旗下再次聆听入党宣誓时的铮铮誓词……让人们通过体验和领略这些里程碑式的历史事件,从中学习和牢记党史,激发爱国主义情感,极大提升学习效果,于潜移默化和寓教于乐中将党的奋斗历程和初心使命植入学习者心里。
  进一步强基础补短板
  加强农村基层党组织和非公经济组织党建工作,是贯彻全面从严治党方针的题中应有之义,必须强基础、补短板。调研中我们了解到,一些农村基层党组织和非公企业党建,由于自身组织能力不足,重视程度不够,囿于开展党建工作的内外部环境局限,往往存在工作系统性不够、日常工作松散、学习流于形式、党组织号召力不强、政治思想引领力较弱等“短板”。如何破解这些“难题”?在调研中我们感到,牢固树立宗旨意识,结合自身实际以党建促发展不失为一个好做法。
  河北省邢台市浆水镇前南裕村党委,把坚持主题党日活动作为强基础的重要抓手。每月15日,对村里的党员们来说是个非常神圣的日子,这一天党员们会自觉聚集在一起,议政议事、推进工作、学习教育、为民服务。虽然主题党日的内容随时代发展不断变化,但这一传统至今已经保持了50余年。靠学习武装头脑,靠信念坚守责任已然成为前南裕村一代又一代党员干部的共识。在调研中,一些农村基层党组织的同志反映,推进乡村振兴要求农村党员发挥“领头雁”的作用,要大力提升农村党员的知识储备,拓宽眼界思路,尤其是提供紧跟党中央战略部署的、有针对性的、高质量的、权威性强的学习内容,是基层广大党员干部迫切需要的。走进哈尔滨南昌企业商会,1000平方米的党员活动中心和党建工作站宽敞明亮,各类政治理论书籍和党建日志建档归类摆放整齐。商会党组织坚持把政治引领作为商会发展的内动力,结合商会自身特点,从组织结构、学习机制到内部环境建设,始终凸显党的领导核心作用。针对商会会员主营业务、经营地点比较分散的特点,通过设立流动党支部、党员学习中心、党员活动站,为党员学习创造条件提供载体。在产业扶贫、劳务输出、抗击疫情等重大社会责任面前,发挥商会党组织和党员的模范带头作用,彰显非公党建的企业责任和社会担当。东莞江西商会秉持发展初心是“为会员、为政府、为社会创造价值”,近年来不断创新党课主题和形式。针对商会内大多数企业尤其是小微企业对政策的敏感度较为薄弱,对发展政策的理解不深入、不全面,容易造成企业错过发展机遇和政策红利的问题,东莞江西商会将党课学习与企业发展紧密结合起来,商会主动学习、了解、掌握党和政府的方针、政策,传递有利于企业生存和发展的政策,如及时传递疫情防控、用工补贴、房租补贴、社保免缴缓缴、税赋减免等政策。党支部还联手商会法律财税委员会律师,为企业解读政策信息,解答因疫情引发的纠纷问题。商会党支部联合赣商学院开展“赣商大讲堂”“赣商思享会”“走进高校高级研修班”等品牌学习活动。
  (余 言)