推行林长制是贯彻习近平生态文明思想的重要实践探索，是推动生态文明建设的具体创新举措。安徽省2017年率先探索林长制改革，为在全国全面推行蹚出了路径、积累了经验。
　　“五大体系”保障“五绿并进”
　　2016年4月，习近平总书记视察安徽时强调，要把好山好水保护好，实现绿水青山和金山银山有机统一，着力打造生态文明建设的安徽样板，建设绿色江淮美好家园。安徽省委、省政府坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，省委主要负责同志2017年参加义务植树时提出，要积极探索林长制改革，为实现“青山”筑牢制度“靠山”。2017年，省委、省政府出台《关于建立林长制的意见》，确定在全省建立省市县乡村五级林长制体系，构建责任明确、协调有序、监管严格、运行高效的林业生态保护发展机制。
　　林长制改革启动以来，安徽省委、省政府主要负责同志始终站在一线，亲自督察调研，指导解决问题。各地围绕护绿、增绿、管绿、用绿、活绿“五绿”任务，在“林”字上精准发力，在“长”字上履职尽责，在“制”字上探索创新，形成了一套务实管用的改革推进和保障体系。
　　一是林长组织体系。省委书记、省长任省级总林长，省委副书记任常务副总林长，分管副省长任副总林长，27家省直单位主要负责人为省级林长会议成员；各市县都设立总林长、副总林长和林长，并确定林长会议成员单位；乡镇党政班子成员和村两委主要负责人都担任林长。目前，全省共有各级林长5.2万余名，各级林长都划定责任区，省市县设立林长制办公室。
　　二是目标责任体系。围绕“护绿”加强林业生态保护修复，围绕“增绿”推进城乡造林绿化，围绕“管绿”预防治理森林灾害，围绕“用绿”强化资源多效利用，围绕“活绿”激发林业发展动力，各级林长都有针对性的具体目标责任，各有关部门也有明确切实的职责任务，确保一山一坡、一园一林有专员专管，每年进行考核评价，兑现奖惩。
　　三是政策支撑体系。省委、省政府出台优化林业发展环境22条政策和林长制改革示范区17条意见，补齐政策短板。省有关部门制定了推进国土绿化和森林资源高质量发展、提高公益林补偿标准、加快林区道路建设、拓展林业投融资渠道、发展特色林业产业、加强湿地保护修复、深化国有林场改革发展等10多个方面的配套措施，打出了强有力的政策“组合拳”。
　　四是制度保障体系。建立林长巡林、林长会议及成员单位职责、工作督察、考核评价、信息公开、社会监督等一系列制度。《安徽省林业有害生物防治条例》和《安徽省环境保护条例》均明确，要实行林长制，确定林长保护发展林业的职责。安徽省林长制条例被列入2021年立法计划，立法调研工作已经完成。
　　五是工作推进体系。省委、省政府每年召开林长制改革推进会和省级林长会议，省林长办实行月通报、季调度，跟踪问效，每年委托第三方评估改革进展情况。建立了林长制“五个一”（一林一档、一林一策、一林一技、一林一警、一林一员）服务平台，有效保障林长履职。
　　“六个突出”续写改革新篇
　　接下来，我们应深入总结林长制改革的经验启示，坚持“六个突出”。
　　一是突出对标对表，把习近平生态文明思想作为根本指针。省委、省政府把习近平生态文明思想作为推进林长制改革的“根”和“魂”，深刻把握其丰富内涵和实践要求，从中找方向、找方法、找路径，确保各项工作始终沿着正确方向前进。习近平生态文明思想是林长制改革的创新之源，是改革持续推进的科学指引，是林长制取得成绩的根本所在，必须深刻领悟、自觉贯彻、坚决执行。
　　二是突出以上率下，把党政主要负责同志亲力亲为抓改革作为关键举措。对此，省委主要负责同志亲自出题目、谋思路、定政策，频调研、提要求、抓推进。省政府主要负责同志多次召开会议研究部署改革工作。林长制改革是落实党政负责同志生态文明建设责任的创新实践，是对林业治理模式的系统性深层次重构，主要负责同志靠前指挥、撑腰鼓劲，是改革顺利推进的重要保障。
　　三是突出整体施策，把统筹山水林田湖草系统治理作为重要方法。山水林田湖草是一个生命共同体，森林是处在顶层的生态系统。林长制改革紧扣“林”这个主题，从维护山水林田湖草这个生命共同体的安全出发，实施一批重大生态保护修复工程，以林业改革“一子落”，促进生态文明建设“全盘活”。推行林长制改革必须跳出林业抓林业，把握好森林与其他生态要素之间的内在关系，不断提升生态系统质量和稳定性，努力形成人与自然和谐发展新格局。
　　四是突出绿色发展，把探索“两山”理念转化途径作为持久动力。生态环境保护和经济发展不是矛盾对立的关系，而是辩证统一的关系。林长制改革以新发展理念为引领，积极探索生态产品价值实现路径，推动自然价值、自然资本转化为经济价值、物质资本。要坚定不移走生态优先、绿色发展之路，打通绿水青山向金山银山转化途径，让广大林农得实惠，使林长制改革保持强大生命力、持续走深走实。
　　五是突出问题导向，把完善配套政策作为重要支撑。改革是奔着问题去的，要解决问题就要针锋相对，提出的措施要有针对性。林长制改革既围绕林业发展难题建章立制，又聚焦皖北平原、沿淮地区、江淮分水岭、沿江地区、皖西大别山、皖南山区6个区域，建设30个示范区先行区、探索90项体制机制创新点。要坚持问题导向、增加制度供给，以完善配套制度支撑林业发展、以健全政策体系优化治理格局，形成长效机制，推动林长制实现“林长治”。
　　六是突出共建共享，把增进人民群众生态福祉作为基本落点。生态文明是人民群众共同参与共同建设共同享有的事业。林长制改革坚持以人民为中心的发展思想，不断提高城乡群众“绿色幸福感”。截至目前，安徽省成功创建国家森林城市11个、国家森林乡村273个，实现“300米见绿、500米见园”。推进林长制改革，必须把满足人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，多添民生之“绿”、多积尺寸之功，让良好生态环境成为提升群众获得感的增长点。