公务员聘任制着眼于发挥聘任制灵活用人的优势，针对解决党政机关对短缺、急需的高层次专业人才需求问题，为社会优秀专业人才进入公务员队伍开辟了新通道。开展新一轮公务员聘任制试点以来，公务员队伍建设重视人才的意识愈发强烈，通过公务员聘任制吸纳高端专业人才的地方政府越来越多。截至目前，已有20多个省开展公务员聘任制以吸引优秀人才进入政府。公务员聘任制成为政府吸纳专业人才的制度安排。
　　目前，公务员聘任制有这样几个新特点。一是吸纳专业人才支撑改革发展。自贸试验区、示范区、经济开发区、新区等为了深化改革、抓住新一轮对外开放的机遇招聘聘任制公务员，是这一轮聘任制试点的突出特点。如有自由贸易试验区招聘离岸业务研究员、智慧城市研究员、国土空间规划师等。公务员聘任制成为全国各地自贸试验区人事制度创新的主要内容之一。同时，为实施城市发展新战略吸纳专业人才也是突出特点。如为打造全国数字经济城市，有地方面向全球招聘产业发展总监、数据总监等。也有地方为打造新型城市群，省直机关和多个州市统一公告近100个聘任制公务员岗位。
　　二是集中在高端专业职位。《中华人民共和国公务员法》明确提出，可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制。新一轮公务员聘任制试点，从地方发布的招聘公告统计看，主要集中在两类专业性较强的职位。一类是社会通用的专业人才，如规划、审计、金融、信息技术；另一类是新兴专业人才，如智慧交通、智慧应急、网络安全、产业规划等。经济欠发达、县一级政府聘任职位主要是社会通用专业人才，而经济发达地方主要是引进新兴专业人才。
　　三是引入现代人才测评。对资格审查合格的应聘者进行履历分析、专业测试、面试面谈。组织专家评审小组对应聘人员的个人专业素质、专业技术能力及技术实用性与预期效益进行量化评估，并通过面谈方式，围绕职位要求的专业知识、技术和能力，对应聘者专业能力高低进行测试。新一轮公务员聘任制试点，更加突出岗位特点，引入现代人才测评技术测查应聘人员的专业素养、业务能力和岗位匹配程度。
　　四是增加职位吸引力。首先，符合条件的聘任制公务员，经批准可以参加中央和地方各级重大人才工程和科研项目评选，以支持聘任制公务员的专业发展。其次，地方人才政策向符合条件的聘任制公务员覆盖，如有的地方将聘任制公务员纳入当地高层次人才管理。再次，对在专业性的职位表现突出、作出显著成绩和贡献、工作长期需要的聘任制公务员，聘期满5年、年度考核结果均为称职以上或者聘期考核结果为优秀的，经省级以上公务员主管部门批准，可以转为委任制公务员。如此，能够留住高端紧缺专业人才，让政府工作长期需要的聘任制公务员职业发展多了一种选择，有效增加了职位吸引力。
　　新一轮公务员聘任制试点，是基于数字时代公共事务治理复杂化导致政府缺乏专业人才，同时还面临专业人才流失的大背景。公务员聘任制作为政府吸纳专业人才的新制度，正发挥专业人才补缺作用。但聘任制实施中，仍存在一些需要完善的地方。
　　人才税收优惠政策覆盖聘任制公务员，增强吸引力。按照有关规定，聘任制公务员实行协议工资制，也可以实行年薪制等特殊工资政策，但试点中推出的岗位薪酬仍与市场有一定差距。如将聘任制公务员中的高端专业人才纳入税收优惠覆盖范围，能增加职位吸引力，也能降低用人单位用人成本和减轻公共财政支出压力。针对高端人才个人所得税的减免优惠政策，已有地方开始试点，经认定的境外高端人才和紧缺人才，按其在当地缴纳税额超过应纳税所得额15％的部分给予财政补贴，去年此项特殊财税政策已在一定范围内得以复制推广。因此，可探索将此政策推广至聘任制公务员整体，以产生积极的吸才效应，提高聘任制职位吸纳专业人才的优势。
　　专业技术类职位设置开放职位体系，畅通专业人才在公私部门间的流动。所谓开放职位体系，即增强高级公务员职位对社会的开放程度，扩大人才使用范围。建议我国公务员分类管理改革之后，专业技术类公务员着眼于吸引、培养和使用高层次专业人才，增强职位对专业人才的吸引。对此，可探索专业技术类高职级职位均向社会开放，即将专业技术类一级总监、二级总监职位采用开放职位体系，既可内部晋升，也可向社会开放横向入职，用符合专业人才共性特点的管理办法，顺应人才越高端越流动的规律，打破公共部门与私营部门高端专业人才流动的壁垒，使公务员聘任制与专业技术类公务员管理制度形成合力，吸引、培养、留住一支高端专业人才队伍。
　　聚焦于绩效和发展，强化人才管理理念。调研中了解到，对聘任制公务员来说，高薪并不是主要吸引力，政府事业平台对职业生涯履历的增值更有吸引力。因此，聘任制公务员管理应区别于委任制公务员，更加强化人才管理理念，绩效与发展并重。如可通过配备委任制公务员辅助团队支持聘任制公务员开展工作，既通过聘任制公务员培养了委任制公务员的专业素养，又成就了聘任制公务员的事业发展。聘任制公务员可通过项目任务导向进行绩效管理，更加重视绩效计划、绩效沟通和反馈，区别于委任制公务员标准化管理模式，采用区别化及个性化的人才管理。
　　项目化管理，加强评估完善机制。目前，聘任制公务员数量还不多，各地均处于探索阶段，大多未设立专责聘任制的专业人员。对此，一是将聘任制公务员管理作为政府专业人才计划项目化管理，对聘任制公务员较多的省，鼓励在省级主管部门设专员岗负责跟踪管理，提高管理专业化水平。二是加强岗位需求调研，指导规范制作职位说明书，结合人才规划和区域战略科学制定招聘计划，设计入职前3个月的融入培训方案，建立离职面谈制度。三是充分发挥党管人才优势，组织部门定期常态联系沟通，搭建聘任制公务员专业人才交流平台，形成用人单位定期评价反馈机制，及时研究解决聘任制公务员存在的普遍问题。四是委托第三方对聘任制实施进行评估，形成持续改进的优化机制。
　　公务员聘任制打开了社会人才向政府流动的渠道，这一制度安排有利于人才多样化的发展，有利于公务员人才结构的调整，有利于整个社会的人才资源优化配置。应该说，人才越高端越流动，因而顺应人才流动规律，更加开放吸引人才是新趋势，应多元渠道、弹性灵活吸引人才以应对未来挑战。