本报讯  10月16日，由中国国家行政学院与联合国经济和社会事务部联合举办的首届发展中国家国家治理高端智库论坛在国家行政学院举行，与会专家学者围绕“反贫困的中国经验——加强公共机构在消除贫困和实现可持续发展方面的作用”分别在线下和线上展开研讨。
　　中国国家行政学院副院长甄占民在线下致辞中表示，消除贫困是人类的共同使命，对于广大发展中国家而言，消除贫困更是国家治理面临的重大挑战和紧迫任务。中国共产党和中国政府始终把消除贫困、改善民生和实现人民共同富裕作为重要奋斗目标，始终是世界减贫事业的积极倡导者和有力推动者，已成为世界上减贫人口最多和率先完成联合国千年发展目标的发展中国家。中国脱贫攻坚取得的历史性成就，得益于中国共产党的坚强领导和中国特色社会主义制度的独特优势，中国举全国之力打响脱贫攻坚战，做到了积极作为、精准施策，强调扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准，在发挥公共机构在贫困治理中的作用方面进行了卓有成效的探索和实践。新冠肺炎疫情深度流行，给全球减贫事业带来了新的严峻挑战，越是面对这样的发展困境，越需要发挥好公共机构在扭转危机、消除贫困和实现可持续发展方面不可替代的重要作用，越需要加强世界各国交流互鉴、分享不同国家的减贫经验，为发展中国家渡过难关、推进减贫事业提供切实可靠的路径和办法。
　　中国国家行政学院副院长李季在线上会议致辞时指出，消除贫困是人类的共同理想，也是各国政府和国际社会实现可持续发展的共同使命。中国反贫困实践的进程中，十分重视发挥公共机构在消除贫困和实现可持续发展方面的作用，积累了宝贵经验。一是各级政府高度重视，把决战决胜脱贫攻坚作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标；二是坚持全国一盘棋，建立了“中央统筹、省负总责、市县抓落实”的扶贫体制；三是建立了省、市、县、乡、村五级党组织负责人一起抓扶贫的领导责任体制；四是建立了包括产业、基础设施建设、易地搬迁、劳务输出、教育、科技、健康、金融等在内的综合扶贫政策体系；五是建立了包括财政资金、金融资金、社会资金在内的投入体系；六是建立了专项扶贫、对口扶贫、行业扶贫、企业扶贫、社会扶贫等多方力量结合的广泛参与体系；七是建立了督查巡查、纪检监察、财政、审计等部门和媒体、社会等监督力量在内的监督体系；八是建立了地区间交叉考核、第三方评估等组成的考核体系。这些基于中国国情的做法和经验，丰富了世界减贫经验，为世界减贫提供了“中国方案”。
　　联合国副秘书长刘振民在视频致辞中指出，中国在消除贫困和可持续发展方面取得的成就为发展中国家提供了重要的经验借鉴。第一，政治意愿和领导力十分关键。第二，包括中国国有企业在内的公共机构积极参与减贫工作，带来了丰富专业的知识、技术和资源。第三，通过建立公司合作伙伴关系推动扶贫攻坚。第四，在公共机构的支持下，中国充分发挥市场作用，比如充分利用电子商务等，为减贫工作注入新的活力。第五，中国学术界和社会组织等也为减贫事业发挥了积极作用。
　　中国国家行政学院科研部主任林振义主持主旨演讲环节。
　　国务院扶贫开发领导小组办公室综合司司长苏国霞、联合国开发计划署驻华代表白雅婷、阿尔及利亚民主人民共和国驻华大使艾哈桑·布哈利法、国务院发展研究中心中国国际发展知识中心常务副主任贡森、中国国家行政学院马克思主义学院院长张占斌、中国人民大学国家发展与战略研究院执行院长严金明、阿里巴巴集团阿里新乡村研究中心秘书长左臣明、中国国家行政学院经济学教研部副主任曹立分别以“中国特色扶贫开发道路”、“中国脱贫攻坚战的全球启示与机遇”、“阿尔及利亚减贫经验：以‘灰色区域’的发展为例”、“中国包容性发展推动减贫的路径分析”、“中国大规模减贫创造的精神财富”、“反贫事业的‘中国方案’：成就、路径与启示”、“数字技术助力脱贫攻坚”、“脱贫攻坚彰显了中国共产党强大领导力”为题作主旨报告。
　　与会专家认为，中国在贫困治理实践中逐渐构建起政府、市场、社会协同参与的大扶贫格局，形成了专项扶贫、行业扶贫与社会扶贫“三位一体”的扶贫体系，开创了人类历史和世界历史的奇迹，创造了宝贵的精神财富，为广大发展中国家消除贫困提供了经验。中国特色扶贫开发道路是中国特色社会主义道路的重要组成部分，是中国政治优势制度优势的集中体现。
　　中国国家行政学院公共管理教研部主任王满传作会议总结。论坛采用线下和线上结合的方式进行，线下会议由中国国家行政学院主办，线上会议由联合国经济和社会事务部主办。
　　（徐晓明）