打造化解矛盾纠纷新机制

浙江省委省政府信访局副局长 章朝平 字数:

《 学习时报 》( 2020年10月16日 第 A11 版 )

    坚持以人民为中心是贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想的一条红线,通过对《习近平谈治国理政》第三卷的学习,对这一新时代我们党坚持和发展中国特色社会主义必须牢牢坚守的根本政治立场,有了更加深入的认识。
  近年来,浙江省忠实践行以人民为中心的发展思想,按照党的十九大提出的“加强预防和化解社会矛盾机制建设,正确处理人民内部矛盾”的要求,“从人民群众关心的事情做起,从让人民群众满意的事情抓起”,积极探索群众矛盾纠纷调处化解的有效机制。在整合电话、网络等线上投诉渠道的基础上,整合线下信访、司法、行政和社会各方面治理资源,集成多元化解手段,建立县级社会矛盾纠纷调处化解中心,探索矛盾纠纷化解“联合调处”模式,实现群众只进一扇门,问题全办清,“最多跑一地”。今年3月,习近平总书记在视察安吉县社会矛盾纠纷调处化解中心后指出,“要完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,把党员、干部下访和群众上访结合起来,把群众矛盾纠纷调处化解工作规范起来”。
  浙江省委学习贯彻落实习近平总书记考察浙江时的重要指示精神,把推进社会矛盾纠纷调处化解中心建设作为全面展示中国特色社会主义制度优越性重要窗口的十三项具有中国气派和浙江辨识度的标志性工程之一。按照“全省一盘棋、市级抓统筹、县级负主责、基层强执行”的省域治理工作机制,成立了由各级党委政法委员会统筹抓总、信访部门负责内部运行管理的组织体系,切实加强领导。坚持因地制宜,根据各地人口、信访总量、诉讼案件数量等分别设置三类社会矛盾纠纷调处化解中心。目前,全省所有的县(市、区)全部建成社会矛盾纠纷调处化解中心实体化平台。运行一年多来成效明显,呈现出信访总量下降、法院立案数下降、矛盾纠纷就地化解率提升等良好态势。
  通过深刻领悟以人民为中心的发展思想,进一步认识到浙江省社会矛盾纠纷调处化解中心建设目前还处在初创阶段,还需要对标对表习近平总书记考察浙江时的重要讲话精神,进一步完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,深化和发展“枫桥经验”,完善各级各部门领导常态化接待群众来访制度,把社会矛盾纠纷调处化解中心打造成了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的“主渠道”,化解群众信访矛盾的“终点站”,党员干部守初心、担使命的“大平台”。