实施“四联” 聚焦“三业”

——广西壮族自治区龙州县创新统一战线引导侨企联动参与脱贫攻坚新模式

广西壮族自治区龙州县委统战部供稿 字数:

《 学习时报 》( 2020年05月04日 第 A8 版 )

  广东省鹤山市制伞业商会、鹤山市桃源商会到龙州镇开展精准帮扶爱心捐赠仪式

  广东省鹤山市供销社、资产办、工商联向下冻镇布局村捐款5万元,并签署粤桂扶贫协作(鹤山—龙州)村企结对帮扶协议

  广西壮族自治区龙州县2018年打响广西国家扶贫开发重点县脱贫摘帽第一炮,代表广西第一个退出国定贫困县序列以来,龙州县委统战部、县工商联创新实施“四引”、聚焦“三业”,高效整合和精准投送帮扶资源,利用粤桂扶贫协作平台引导侨企联动参与脱贫攻坚,最快速度和最强力度释放广东省鹤山市侨乡企业的帮扶能量,促脱贫成果巩固和精准防贫工作。
  实施“四联”,开创引导侨企助力脱贫攻坚新格局
  龙州县委统战部创新“党政联引、党派联引、商企联引、社会联引”的“四联”模式,助力脱贫攻坚及成果巩固。即,将统一战线工作领导小组成员单位同县内两大民主党派,同工商联、商会、非公企业,同广东省鹤山市对口帮扶协作等力量整合起来,由相关党政部门,民盟龙州县支部、致公党龙州县总支部等两大民主党派基层组织,商会企业及社会帮扶力量共同联动引导参与脱贫攻坚。先后联合引导了鹤山8家侨乡企业与2个镇、多个村签订(鹤山—龙州)村企结对帮扶协议,如,与龙州镇19个村委会、水口镇13个村委会签订劳务输出合作协议,收到脱贫攻坚的显著成效。
  聚焦“三业”,推进侨乡企业同干同担同力
  龙州县委统战部、县工商联结合侨乡企业负责人作为统一战线成员的优势特点,引导其在鹤山市和龙州县两地政府的鼓励、支持及鹤山市驻龙州工作组组织协调下,积极参与粤桂扶贫协作工作,为龙州县脱贫攻坚巩固成果和精准防贫同干同担同力、持续加油增力。“三业”即就业、产业、创业。鹤山市宝源纺织有限公司就是“三业”并举、同担同力的典型代表。
  一是接收贫困户到其公司务工就业。公司负责人充分利用龙州50多万亩甘蔗资源,在龙州县投资建设产业链涵盖青储饲料、肉牛养殖、有机肥生产、屠宰加工、冷链物流和无害化处理于一体的现代化生态循环食品集团公司——甘牛公司。建设饲料加工和有机肥项目,项目投产后可为贫困户提供就业岗位380个。
  二是着力打造“甘牛”品牌产业。该项目养殖场分为甘牛养殖那渠园和甘牛集团龙州养殖总园,其中甘牛养殖那渠园占地约200亩,在下冻镇那渠屯计划建设生态栏舍3万平方米,设计年养殖肉牛3000头;甘牛集团龙州养殖总园占地1300多亩,在龙州镇大湾屯计划建设生态栏舍25万平方米,设计年养殖肉牛2万头。通过这一特色产业提升,为全县12个乡镇134个村(社区)1073个自然屯培育了一个收益好、前景潜力大、持续发展强的“牛”产业,打造了为粤港澳大湾区提供优质牛肉的“菜篮子”产业。
  三是帮助农户养牛创业。通过“政府管建、企业管牛、农户管养”“企业+企业”“企业+合作社”“企业+合伙人”“企业+家庭农场”“贷牛还牛、借牛还牛”等模式,在全县12个乡镇建设养牛小区120个,每个规模100—500头;家庭农场1068个,每个规模10—50头,总养殖规模8万头,带动13000名群众参与养牛,每户年均纯收入可达8000元以上。在养牛小区方面,2019年9月28日,甘牛公司与下冻镇金秀合作社、逐卜乡强仁牧业有限公司成功签订种养合作协议书,农户“今天我养牛,明天牛养我”的内生意识被全面带动,“龙头企业+合作社”“龙头企业+公司”的养牛创业模式被全面铺开。
  示范带动,力促侨企联动参与脱贫攻坚涌现更多先进典型
  在龙州县扶贫开发领导小组社会专责小组牵头单位县委统战部的统筹协调和各责任单位的支持配合下,对像甘牛公司一样在脱贫攻坚中、在粤桂扶贫协作中作出突出贡献的侨企等统战成员,在政治上予以肯定、精神上予以鼓励、政策上予以扶持,促进了侨乡企业联动助力脱贫,不仅涌现出了聚焦“三业”的侨企,还带动了县内外多家企业积极开展爱心捐助、主动承担社会责任。如,在2019年全国第六个扶贫日期间,共募捐到132家企业(商会)捐款112.51万元,捐赠爱心超市物品、药品、混凝土等物资一批,价值20.5万元。
  在县委统战部、县工商联、粤桂扶贫协作鹤山市驻龙州工作组的联合联动引导下,先后涌现出的鹤山市创利灯饰有限公司、鹤山市大光明制伞有限公司、鹤山市鹤威科技发展有限公司、鹤山市强盛建筑工程有限公司、鹤山市雅图仕印刷有限公司、江门市豪爵摩托车配件有限公司等侨企均在粤桂扶贫协作先进民营企业评选活动获得粤桂扶贫协作先进民营企业表彰。
  鹤山市创利灯饰有限公司。该公司在龙州县城南易地搬迁安置点、龙州职校等设立扶贫车间,为龙州县易地搬迁贫困户和群众提供就业岗位,帮助贫困户实现就近就地就业,增收脱贫。由于缺乏上下游配套,公司从鹤山拉一车货物到龙州物流成本约7000元,按一周一车计算,公司每月增加成本3万元,但创利公司却从不计较,继在职校开设扶贫车间后,又在城北、城南幸福家园设立扶贫车间,提供就业岗位200多个,帮助近100个建档立卡贫困户实现就近就地就业。同时,把扶贫车间拓展到龙州镇镇秀村和八角乡菊梗村,提供就业岗位近100个,有效解决了贫困户的就业问题。
  鹤山市大光明制伞有限公司、强盛建筑工程有限公司。两家公司都是鹤山市桃源镇商会副会长单位企业,2018年以来,先后联合鹤山市宝源纺织有限公司、鹤威科技有限公司到龙州县慰问贫困户、考察投资环境、签订投资协议和接收贫困户到企业务工等。如联合鹤山市供销社、资产办、工商联向下冻镇布局村捐款5万元,通过结对帮扶,进一步加强了在产业带动、学子培养、劳务输出、农产品销售等方面协作,促进布局村实现富民固边,建设美丽、文明、富裕、和谐的示范村。
  鹤山市雅图仕印刷有限公司。这是亚洲最大的印刷包装企业。一是公司积极响应和落实粤桂扶贫协作精神,积极参与粤桂扶贫协作工作,主动发挥“两新组织”党组织的扶贫先锋作用,在广西首创“企业党组织直连村屯”的劳务输出服务模式。2018年1月,该公司董事长和企业党委书记亲自带队到龙州县金龙镇、逐卜乡上门慰问龙州籍员工家庭,在金龙镇和逐卜乡挂牌成立就业服务工作站,举办粤桂扶贫协作企业党委直连村委劳务输出服务课堂,向村支部书记、主任详细讲授富余劳动力外出务工的方法、技巧,让龙州籍员工亲身讲述脱贫致富故事,消除群众外出务工的思想顾虑,把就业脱贫机会送到贫困户家门口。二是公司与26个村委会签订劳务输出协议,承诺村委会每向公司输出一名务工人员,公司就奖励村委会500元,进一步推进这种劳务合作模式,把解决西部贫困人口稳定就业作为帮扶重要内容,提供东部企业用工信息,帮助贫困人员激发内生动力实现就业脱贫。目前公司有广西籍员工共3000多人,其中崇左籍员工125人,龙州籍员工20人。三是雅图仕印刷有限公司属下的鹤山市雅图仕技工学校主动到龙州县对接,2019年9月与龙州县教育局、龙州职校研究探索龙州籍学生易地技能培训事宜,为龙州县贫困户学生提供技能培训,掌握技能,毕业后推荐就业。
  江门市豪爵摩托车配件有限公司。该公司大量招收残疾人员工,并为他们提供良好的无障碍工作和生活环境:同工同酬、宿舍配置空调、专享多次换岗机会、帮助解决子女读书等,使他们在企业安居乐业。该公司先是积极响应2017年11月15日在龙州县举办的广西第一场残疾人就业招聘专场,主动提供工作岗位,很快就组织了首批11名残疾人免费送到公司上班,随后又陆续组织了10名残疾人到公司上班。公司承接鹤山市帮扶龙州县残疾人异地就业实现脱贫的这一做法得到了国务院扶贫办的高度肯定和中残联领导的批示肯定。残疾人到鹤山市就业的成功案例,充分展示了残疾人通过自己的努力和辛勤劳动增收脱贫致富,树立了榜样,激发了当地贫困户脱贫摘帽的内生动力,成为开启龙州县“扶贫、扶志”大门的“钥匙”和粤桂扶贫协作思想工作的“助燃剂”。目前,公司已累计吸收广西籍员工183人(残疾贫困户94人),吸收龙州籍员工45人(残疾贫困户23人),为残疾人脱贫作出了重要贡献。
  总之,龙州县委统战部、龙州县工商联、粤桂扶贫协作鹤山市驻龙州工作组积极为侨企搭建平台,促进了非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长,促进了侨企为扶贫协作贡献了统战力量。
  (广西壮族自治区龙州县委统战部供稿)