亚投行推动“一带一路”建设发展

熊北辰 字数:

《 学习时报 》( 2020年05月01日 第 A2 版 )

  亚洲基础设施投资银行(简称亚投行)是由中国倡议成立,57国共同筹建的多边开发银行。2015年12月25日正式成立,2016年1月正式运营,旨在促进亚洲发展中国家的基础设施建设,推动区域互联互通和经济一体化进程,促进区域和全球经济可持续发展。开业4年多来,亚投行秉持国际性、规范性和高标准原则,积极稳妥拓展各项业务,已累计批准项目70个,总投资额达137.7亿美元,投资覆盖了交通、能源、电信、城市发展等多个领域。成员国发展到102个,遍布世界各大洲。亚投行以卓有成效的工作,树立了专业、高效、廉洁的21世纪新型多边开发银行的良好形象,赢得了国际社会的广泛好评。
  “一带一路”是中国顺应全球化趋势提出的倡议,得到了沿线各国广泛支持和积极参与,倡议提出以来成绩斐然、硕果累累。亚投行和“一带一路”都是由中国发起,在推动各国互联互通基础设施建设,推动国际合作交流方面目标一致。亚投行成立以来,始终积极支持“一带一路”建设。2017年5月,亚投行与世界银行等6家多边开发银行,与中国政府共同签署了《关于加强在“一带一路”倡议下相关领域合作的谅解备忘录》,为“一带一路”构建稳定、多元、可持续的融资机制。近几年来,亚投行秉持共商、共建、共享的原则,积极发挥资金支持、金融帮扶作用,助力“一带一路”沿线国家基础设施互联互通建设,推动沿线国家之间的经贸交流与合作,促进政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通,为“一带一路”沿线国家人民带来了切实福祉。
  推进沿线国家基础设施建设。基础设施建设是“一带一路”建设的核心。“一带一路”沿线大多是新兴经济体和发展中国家,在基础设施建设方面有着巨大的投资需求。亚投行以基础设施互联互通项目为重点,不断加大对沿线国家基础设施项目的投入。在银行成立的头一年,就为巴基斯坦、塔吉克斯坦、孟加拉国、印度尼西亚、缅甸、阿曼、阿塞拜疆等“一带一路”沿线国家的9个项目提供了17.3亿美元贷款,撬动公共和私营部门资金125亿美元,对促进区域互联互通产生重要推动作用。2016年,亚投行投资巴基斯坦M4高速公路项目,该项目建设已顺利完成,成为巴基斯坦南北交通运输走廊组成部分,对改善巴基斯坦交通基础设施、促进贸易和物流、消除贫困具有重要意义。土耳其是“一带一路”参与国,随着经济的发展,其国内的天然气使用者逐年以百万计增长,能源领域面临着不断增大的基础设施投资需求。2018年,亚投行投资了土耳其天然气贮藏设施建设项目;2019年,投资了土耳其地热发电站建设项目。两次投资共计7亿美元。亚投行通过帮助土耳其加强能源领域的基础设施建设,使其国内能源需求得到了满足,进而推动了经济发展。随着这样高质量的投资愈来愈多,亚投行的国际影响力以及对亚洲地区经济发展的支持作用不断提升。
  促进沿线国家的市场联系。“一带一路”为世界经济增长开辟了新空间,为国际贸易和投资搭建了新平台。亚投行积极发挥金融支撑作用,通过投资有效促进国际经贸合作,深化国际交流。2016年,亚投行投资了塔吉克斯坦与乌兹别克斯坦的边境道路提升项目,共计2750万美元。由于该边境道路是泛亚洲公路网的一部分,因此该项目成功促进了周边地区的市场合作,助力了中亚区域经济合作走廊的建设,扩大和加强了沿线国家地区的市场联系。2018至2019年间,亚投行投资老挝13号国道的建设项目,共计约4100万美元,道路建设由中国湖北交投建设集团中标实施。该投资项目不仅将改善沿线居民的生活、就业和公共服务条件,促进老挝经济增长,而且有利于促进中国与老挝之间技术、人才、资金、材料的流通,加强国家间的深度合作。金融是现代经济的血液。随着“一带一路”建设的迅速推进,沿线国家对金融合作有着更加广阔的需求。亚投行通过投资多种基金与债券组合,促进了沿线国家之间金融市场的联系。仅在2019年,亚投行先后于7月向亚洲投资基金投资7500万美元,8月向亚洲气候债券组合投资5亿美元,11月向亚洲能源转型基金投资1亿美元,12月向中信资本泛欧亚基金投资1.25亿美元。以上投资的这些基金、债券组合,均涉及多个“一带一路”沿线国家的金融市场,成为联系各沿线区域金融市场的重要纽带,有利于促进“一带一路”金融需求和金融供给的有效对接。
  推动沿线国家产业转型升级。能源领域是亚投行重点投资的行业领域。亚投行秉持绿色和可持续发展原则,聚焦清洁煤电投资领域,助推沿线国家产业从高能耗高污染,向低能耗低污染的转型升级。2019年12月,亚投行向中国京津冀低碳能源使用及空气质量提升项目投资5亿美元。该项目有助于提升京津冀地区液化天然气的制造、贮藏、使用技术,推动相关产业从使用煤炭到使用天然气的转型,有效减少碳排放量,实现产业升级。2019年12月,亚投行向尼泊尔能源分配系统的升级扩张项目共投资约1.12亿美元,该项目将助力实现21个遍布于尼泊尔各地的电力供给升级计划,有利于提升电力相关产业的效率。亚投行还积极发挥金融引导作用,让沿线的发展中国家共享中国发展成果。
  助力沿线国家抗击新冠疫情。2020年,突如其来的新冠肺炎疫情席卷全球,“一带一路”沿线国家经济发展受到严峻考验。亚投行迅速开展了一系列救助、帮扶举措。联合其他多边开发银行制定多项投资救助计划,其中包括:对中国投资3.55亿美元,帮助渡过疫情难关;对土耳其投资5亿美元,帮助缓解其因疫情而发生的资金短缺问题;对印度尼西亚投资2.5亿美元,帮助其加强医疗、医护能力,提升病毒测试、应对条件。这些投资救助行动,既有效帮助了沿线国家克服疫情困难、尽快回到正常经济发展的轨道,又加深了国际合作交流与情谊,增强了国际社会团结合作抗击疫情的信心。