乘着“双区驱动”的浩荡春风，迈着“产业兴盐”的坚定步伐，过去一年，盐田这座位于广东省深圳市东部的海滨之城发生了令人鼓舞的深刻变化——发展质量提高了，创新活力增强了，城区面貌亮丽了，民生福祉提升了，党建引领作用更强了，前进道路越走越宽广……一座宜居宜业宜游的现代化国际化创新型滨海城区正在加速崛起。站在新起点，盐田区有决心更有信心，用“加快建成宜居宜业宜游的现代化国际化创新型滨海城区”的生动实践和丰硕成果，为特区建立40周年交上一份优异答卷，为深圳市建设中国特色社会主义先行示范区、创建强国城市范例创造精彩的盐田经验，为“中国之治”贡献基层治理实践和盐田力量。
　　“产业兴盐”助推经济强势上扬
　　2019年，盐田区吹响“产业兴盐”的号角，全区上下迸发出炽热的干事创业激情，经济发展稳中有进、进中提质，多项主要经济指标增速跃居全市前列。初步预计本区生产总值同比增长7.2%，税收收入增长13.1%，一般公共预算收入增长8.9%，社会消费品零售总额增长7.4%，增速跃居全市前列。招商引资方面：中交（深圳）工程局、图森智运（深圳）无人驾驶科技等80余家优质企业落户盐田区，上海交通大学深圳研究院技术转移中心揭牌成立，南开大学深圳研究院正式签约，新增商事主体4658户，其中认缴注册资本超过1亿元的特大型企业21户。产业转型升级方面：惠盐组合港正式启用，全球最大运载量集装箱船“地中海·古尔松”号首航盐田港，MCC国际中转集拼分拨中心启动运营，生鲜冻品查验中心等项目加快建设。规上黄金珠宝企业产值495亿元，增长7%。成功创建全省首批全域旅游示范区，旅游总收入101.6亿元，增长10.6%。人工智能、生命健康等战略性新兴产业快速发展，新认定国家级高新技术企业13家。新引进、认定各类人才2386人，实现人才集聚与产业发展同频共振。优化营商环境方面：2019年，盐田区落实减税降费政策措施，全年为企业减负13.3亿元，出台科技创新扶持办法、支持总部企业发展实施办法、全域旅游产业发展扶持办法、企业人才住房配租规程等9项精准组合政策，让企业享受到实实在在的政策红利。国内首创“精准提质、智能升级”主动上门政务服务，获评省“互联网+政务服务”创新案例，全部政务服务事项实现网上办理，114个事项实现“秒批”“不叫不到、叫了必到、服务周到、说到做到”的一流营商环境逐步形成。
　　深港合作加速推进合作区建设
　　沙头角深港国际旅游消费合作区发展架构初步形成，合作区规划建设3年行动方案启动实施，中英街第二通道、沙头角口岸改造等项目稳步推进。同时，圆满完成盐田综保区（二期）围网内拆建工作，达到封关预验收条件，跨境电商等新业态逐步壮大，进出口总额1740亿元，增长5%。2019年，盐田区以人货通关、跨境资金流动等领域的制度创新为重点，聚焦“一核、一圈、两带”的发展架构，推动建立深港常态化对话与合作机制，探索深港旅游资源、市场等联动共享机制，实施自助验放通关改革，探索提高免税购物限额、放宽进出和停留时限。同时，高起点规划建设中英街特色步行街区，融入深港口岸经济带建设，打造集跨境旅游合作区、国际商贸消费先行地、深港先行先试承载平台、粤港澳大湾区深度合作示范区于一体的宜居宜业宜游区域发展范例。沙头角深港国际旅游消费合作区改革项目，既是盐田区推进粤港澳大湾区建设、支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区，做好深港合作这篇大文章的重要举措，也是推动形成全面开放新格局的新实践、新探索。这一创新之举既有助于探索深港协同发展的新市镇发展模式，促进香港新界北区经济多元化发展、拓展香港旅游和商贸零售行业市场、增加香港青年创新创业机遇、增进香港同胞福祉，也有助于带动深圳东部地区加速崛起、提高整体发展的协调性和平衡性，进一步增强深圳湾区核心引擎功能。
　　增进福祉公共服务供给量质齐升
　　2019年，盐田区民生领域投入49.48亿元，增长38.4%。十大重点民生实事、341项民生微实事顺利完成。建成启用全市首家“未来学校”，新增普惠性幼儿园4所、公办学位1800个，中小学校内午餐午休实现全覆盖。省级健康促进区创建工作全面启动，南方科技大学盐田医院正式挂牌，区人民医院（集团）通过三级综合医院资质认定，卫生健康系统连续6年实现医疗服务和公共服务满意度“双提升”。新开工筹集人才住房和保障性住房3005套、供应1388套。此外，扎实推进第六届全国文明城市创建，成功举办新中国成立70周年系列庆祝活动，开展“百千万文化圆梦工程”、第四届全民健身运动会等文化惠民活动1500余场次，中英街界碑被列为全国重点文物保护单位，国家赛艇训练基地顺利落户，世界海岸赛艇沙滩冲刺赛总决赛等高端赛事活动圆满举行。平安盐田建设成效突出，实现打击涉恶团伙零突破，刑事、治安警情下降17.3%，公共安全指数和群众安全感稳居全市前列。建成启用智慧城市指挥中心，全年未发生涉政治安全案事件、较大以上群体性事件和较大以上安全生产事故。
　　强力攻坚城区面貌提挡升级
　　2019年，盐田河临港产业带投资增速达31%，居全市18个重点区域前列，小梅沙片区更新单元完成规划审批，新海洋世界开工建设。沙保片区、田心工业区、创智核心区等连片改造升级项目将可拓展空间超过210万平方米。沙头角梧桐路棚改项目全面启动，海涛花园D级危楼全部顺利拆除，一批停滞多年的城市更新项目正式拉开序幕，全年共完成拆除重建类城市更新土地供应10万平方米。轨道交通8号线一期工程全线贯通、二期工程开工建设。大小梅沙收费站顺利拆除，困扰多年的堵点问题得到有效缓解。盐港东立交、坪盐通道、盐龙大道等项目加快推进，梅沙旅游客运码头等谋划已久的项目迈出实质性步伐。盐田港后方陆域片区面貌实现系统性改善。华为、平安、腾讯首次强强联合，国际一流智慧城市建设正式启动。一批花漾街区、街心花园、社区公园高标准建成，恩上水库环湖步道全面打通，大梅沙海滨公园及海滨栈道升级重建迅速推进，“互联网+”垃圾减量分类设施实现全覆盖，荣获市容环境综合考核“八连冠”，获评全国绿化模范单位，成为全省唯一获奖的县级行政区。盐田区PM2.5年均浓度19微克/立方米，空气质量全市第一。建成全国首个自来水直饮示范区，提前超额完成2020年海绵城市建设任务，获评全市河湖长制考核、治水提质考核第一名。实现市生态文明建设考核“八连冠”、治污保洁工程考核“八连冠”、污染减排考核“五连冠”、节能目标责任考核“四连冠”。
　　从严治党增强基层党组织战斗力
　　全市率先顺利完成区级机构改革，平稳有序完成公务员职务与职级并行改革。牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权，在全市首批挂牌运作区级融媒体中心，排查化解意识形态风险隐患48个，主流思想舆论巩固壮大，网络空间日趋清朗，全区意识形态领域安全平稳。出台党支部标准化建设“新九条”，成立教育工委、卫健工委、国资局党委，完成全区机关和企事业单位310个党支部集中换届，稳步推进“两新”领域“党建领航行动”，实现“五类企业”党组织应建必建，“1+19+N”的党群服务中心每周提供200余场高质量活动，基层党建基础进一步夯实。推出升级版“盐田民意通”微信公众号，解决6047个群众身边的“急难愁盼”问题，“百姓吹哨、部门报到”党建引领基层治理的探索实践被新华社报道。出台干部专项考核实施办法，建立在急难险重工作一线常态化考察干部制度，为参与城市更新等攻坚克难专项工作的94名干部建立工作纪实档案。打好人员力量补充“组合拳”，组织赴北京、上海等地品牌高校现场招聘，招录补充各类工作人员416人，规模、质量均超往年，全面从严治党进一步深化。
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