地处南海之滨的广东省深圳市盐田区正迎来历史性风口：粤港澳大湾区建设和深圳建设中国特色社会主义先行示范区，赋予了深圳改革开放再出发的全新使命，双区驱动、效应叠加、相互赋能，带来了前所未有的历史性机遇。乘势而上，御风而行。过去一年，盐田区积极抢抓粤港澳大湾区和深圳建设中国特色社会主义先行示范区“双区驱动”重大历史机遇，大力实施“产业兴盐”战略，奋力拼搏、开拓进取，实现经济社会平稳健康发展，亮出了一份极为提振的成绩单。今天的盐田，天时、地利、人和三者兼备，迎来了大建设、大发展、大跨越的黄金机遇期。开启“二次创业”新征程的盐田，将加快建成宜居宜业宜游的现代化国际化创新型滨海城区，以优异成绩向深圳经济特区建立40周年献礼，为深圳建设先行示范区、创建强国城市范例贡献盐田力量。
　　谋创新兴产业高质量发展成果凸显
　　过去一年，盐田区积极抢抓粤港澳大湾区和中国特色社会主义先行示范区“双区驱动”重大历史机遇，坚持创新驱动、加快转型升级，全面实施“产业兴盐”战略，积极构建现代产业体系，发展基础和后劲持续夯实。规模以上工业增加值60.85亿元，增长3.9%，旅游业总收入首次突破百亿大关，达101.64亿元，增长10.6%，中交（深圳）工程局、粤通建设、图森智运（深圳）无人驾驶科技、盐田腾讯云计算等80多家优质企业成功落户，新增商事主体4658户，其中认缴注册资本超过1亿元的特大型企业21家。做好深港合作这篇大文章，沙头角深港国际旅游消费合作区发展规划编制初步完成，合作区规划建设三年行动方案启动实施，中英街第二通道、沙头角口岸改造等工程稳步推进，中英街诚信快捷服务平台全面启用，深港人工智能和生物科技产业合作等商贸活动成功举办，首届深港澳青少年合唱展演、深港夏令营等活动顺利开展，深港合作全面走深走实，全面开放新格局加快构建。围绕先行示范课题，盐田区力求先行一步、突出示范引领，在多领域、全方位走在前列。率先出台勇当深圳先行示范区建设尖兵行动方案，明确8大方面、51项具体举措，编制发布全国首个城市GEP核算地方标准，建成全国首个自来水直饮示范区，获评全国绿化模范单位，获批开展全国街道服务管理创新实验，盐田港区荣获全国模范劳动关系和谐工业园区称号。此外，盐田区还立足解难题、促发展，一批事关长远发展、停滞多年的重大项目在盐田取得历史性突破，小梅沙新海洋世界破土动工，片区整体改造正式拉开帷幕，海涛花园D级危楼全部拆除，拖延多年的历史遗留难题加速破题，田心工业区、沙保片区、创智核心区等连片开发、规模改造大手笔强势推进，将可拓展产业空间超过210万平方米。市民呼吁多年的大小梅沙收费站成功拆除，东部交通动脉上的“肠梗阻”有效破解。省政府督办事项盐田综保区二期围网工作，在短短8个月的时间内，实现涉及建筑面积20.75万平方米的830栋建筑物100%签约、100%拆迁，即将封关验收，完成了近乎“不可能完成的任务”。
　　强供给优服务民生福祉厚植增优
　　始终坚持在发展中保障和改善民生，让所有人都能享受辖区发展带来的红利。过去一年，盐田区民生领域投入49.48亿元，增长38.4%，十件重点民生实事和383件民生微实事较好完成。社会保障上，启动建设区悦享颐养中心，打造全链条居家养老服务体系。新完成筹集人才住房和保障房3005套，供应1388套。教育事业上，2019年，盐田区12个新改扩建项目扎实推进，全市首家“未来学校”梅沙未来学校建成启用，新增5所普惠性幼儿园、1620个公办义务教育学位，公办园儿童占比全市第一，中小学校午餐午休实现全覆盖，中考均分稳居全市前列，高考综合绩效连续两年全市第一。医疗卫生上，过去一年，盐田区全面启动省级健康促进区创建工作，南方科技大学盐田医院正式挂牌，区人民医院（集团）取得三级综合医院资质认定，“三名工程”持续深化，连续六年实现医疗服务和公共服务满意度“双提升”，连续八年荣获省计划生育管理优秀称号。文体事业上，2019年，盐田区深入推进文明城市创建工作，成立区海洋文化研究会理事会，开展百千万文化圆梦工程、第四届全民健身运动会等惠民文体活动1500余场次。中英街界碑被列为第八批全国重点文物保护单位。区档案馆荣获全国档案系统先进集体称号，成为全市唯一获此殊荣的单位。社会平安稳定上，盐田区深入开展防风险、保安全、迎大庆工作，创新构建“942”治安陆海防控体系，扫黑除恶专项斗争实现三个“零突破”，刑事、治安警情下降12.1%，公共安全指数和群众安全感稳居全市前列；深入实施安全生产专项整治行动，较大以上安全生产事故“零发生”；高标准完成广北肉菜市场升级改造，防震减灾、疫情防控、食品药品安全等形势总体平稳。与此同时，精准扶贫、对口帮扶、扶贫协作等工作成效显著，信访、民族、宗教、对台、侨务、人防、双拥、外事、保密等工作也取得较好成绩。
　　提品质美环境城区面貌加速蝶变
　　盐田区是深圳的生态大区、旅游大区，自然资源禀赋优良。过去一年，盐田区对标西雅图、悉尼等国际一流滨海城市，扎实推进SUC国际可持续发展示范区建设，城区功能环境品质不断提升。城区功能方面，高水准编制完成辖区整体城市设计及设计导则。盐田河临港产业带投资增速达31%，居全市18个重点区域前列，沙头角梧桐路棚改项目全面启动，棚改工作正式打响“第一枪”，盐田三村、四村和西山吓村整体搬迁签约率由61%提高至88%。拆除消化各类违法建筑18.72万平方米，连续15年实现违法私房零增长。梅沙小运量环线、大小梅沙交通集散中心等谋划已久的项目迈出实质性步伐。盐港东立交、坪盐通道、盐龙大道等项目加快建设，轨道交通8号线一期全线贯通、二期工程清拆工作顺利完成，正式启动开工。人居环境方面，高品质建成花漾街区、街心花园等10个项目，迅速推进大梅沙海滨公园及海滨栈道升级重建等工程，烟墩山公园、鸳鸯谷景区、毛棉杜鹃花会、恩上水库环湖步道成为市民徒步休闲热门目的地。“互联网+”垃圾减量分类实现全覆盖，获评市容环境综合考核“八连冠”。生态建设方面，盐田港区船舶岸电接驳数达571艘次，增长428%，新增装配式建筑面积约55万平方米，增长686%。PM2.5日均值浓度19微克/立方米，为深圳市史上首次区级年均值低于20微克/立方米，空气优良天数345天，继续保持全市第一，获评全市河湖长制考核和治水提质考核第一名，蝉联市生态文明建设考核“八连冠”、治污保洁工程考核“八连冠”、污染减排考核“五连冠”。
　　紧盯痛点难点强力破解发展瓶颈
　　在谋划部署未来工作时，盐田区将奋力决战“四大攻坚行动”，盯住“痛点”发力，聚焦“难点”攻坚，再解决一批长期制约盐田发展的难题，再办成一批多年想办而没办成的实事，以点带面加速实现经济社会高质量发展。奋力决战港口基础建设攻坚行动。协调推动东港区3个20万吨级超大型深水泊位开工建设，开展平盐铁路总规和详规编制，提升海铁、水水等多式联运比例，协调东莞谢岗、惠州永湖等近距离内陆港建设，谋划中远程国际陆港布局，继续保持全球单港集装箱吞吐量第一的地位。奋力决战交通体系构建攻坚行动。对外交通，明确深盐第三通道线位并争取纳入全市路网建设，推动沿一线快速通道项目规划建设。疏港交通，推动盐龙大道南段建设，加快盐港东立交、盐坝高速市政化改造等项目，完成坪盐通道主体工程建设。轨道交通，如期开通运营轨道交通8号线一期，提速二期项目建设，推动18号线、31号线与盐田接驳取得实质性进展。奋力决战城市空间再造攻坚行动。确保全年新增拆除重建类计划规模25万平方米，拆除重建类用地供应14万平方米。完成太平洋工业区一期、协和电厂等项目主体施工，开工小梅沙片区、金斗岭等项目，加快田心工业区、沙保片区、创智核心区等项目，实现盐田河临港产业带年度投资60亿以上。加速成坑村、桥东片区、东顺邮局等项目，启动恩上村片区旧改。奋力决战旅游品质提升攻坚行动。加快打造智慧旅游平台，提速东部华侨城整体改造、海洋体育“一中心三基地”、东部通航低空飞行等项目建设，实现5月1日前大梅沙海滨公园、海滨栈道全园开放、全线贯通，完成半山公园带、10公里亲水碧道建设。开发工业游、科普游、会展游等“+旅游”新模式，推出潜水体验、帆船帆板、低空飞行等高端旅游产品。
　　（凌 杰 余永宏 牟晓伟 李嫣红）