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以品质提升推动省会城市高质量发展
廖海军 字数:
《 学习时报 》( 2020年04月06日 第 A4 版 )
城市品质提升是改善人居环境,优化营商环境,提高城市首位度、知名度、领先度的关键步骤。为此,要转变城市发展方式,完善城市治理体系,提高城市治理能力,解决城市病,实现城市品质提升、省会高质量发展。
贯彻指示精神,传承省会城市建设理念。在福州工作期间,习近平同志提出要重视统筹城市内在的八大关系,即上与下的关系、远与近的关系、旧与新的关系、内与外的关系、好与差的关系、大与小的关系、建与管的关系、古与今的关系。这八大关系在今时今日依然具有重要指导意义和理论价值,是我们推动城市发展的根本遵循。在推动城市高质量发展过程中,必须深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,树立“人民城市人民建,人民城市为人民”的根本理念,处理好八大关系,注意“内涵、形象”两手抓,实现精致建设、精细管理、精美呈现,推动省会城市品质有大跨越。
坚持四项统筹原则,全面提升省会城市品质。城市品质提升是系统工程,没有经年之功、协同发力,难见实效,省会城市尤为特别需要注重系统谋划、统筹推进、精益求精、持续发力,才能实现科学均衡发展,形成特色品牌。一是统筹生产、生活、生态三大布局,彰显品质提升全局性。始终把生态环境作为省会城市品质最突出的优势,实现省会城市生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。二是统筹规划、建设、管理三大环节,突出品质提升系统性。在规划上更加突出科学合理,在建设上更加强调超前思维预留空间,在管理上更加注重以人为本便民利民。三是统筹改革、科技、文化三大动力,强化品质提升持续性。通过科技运用促进智慧城市建设,通过文化积淀城市文脉体现城市特质,通过改革大胆进行创新试点,增强城市持续发展能力,突出国际性、专业性特点。四是统筹政府、社会、市民三个主体,强调品质提升参与性。实现以政府为主向政府指导、市场为主、全面参与转变,激发群众参与热情,坚持人民城市人民建。
聚焦六大具体行动,重点补齐省会发展短板。城市品质提升、省会高质量发展,需要多元共治、彰显特色。重点要抓住牛鼻子,耕好责任田,有效突破省会品质提升的瓶颈制约。一是门户形象提升行动,重点美化城市界面、演绎绚丽夜景、优化省会标识、打造城市创新区。二是碧水蓝天提升行动,重点实施蓝天计划、做好绿水文章、开展品质试点、建设公园城市,把生态优打造成城市的名片。三是畅通省会提升行动,重点强化电动车规范管理、完善公交路网、提升道路品质、加快停车设施建设、发展智能交通、打造慢行交通品牌。四是服务能力提升行动,重点推进城市有机更新、建设新型智慧城市、提升公共服务设施、提高物业管理水平、改造地下空间、促进城乡融合发展。五是治理现代化提升行动,树立全周期管理意识,提高管理执法水平、持续深化平安创建、全面推行垃圾分类、提高防灾减灾水平。六是人文城市提升行动,重点保护历史文脉、推进历史文化街区建设,实施古厝保护工程、提高市民文明素质。
(作者系福建省福州市委副秘书长、市委政研室主任)
