近年来，四川中烟工业有限责任公司（简称“四川中烟”）以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻行业全面从严治党工作会、党的建设暨人事工作会精神，严格遵照新时代党的建设总要求，坚持和加强党的全面领导，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。以党的政治建设为统领，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，紧紧围绕举旗帜、聚人心、保落实，以党建引领高质量发展，全面提升基层组织力，促进党建工作与生产经营深度融合。打造“雁行宽窄"党建品牌，探索建立永葆党员先进性纯洁性的评议机制，让“关键少数”发挥“头雁效应”，让车间班（组）党支部成为“红色堡垒”，让党员岗位成为“红色先锋”。奏响“跟我干、向我看，助推公司高质量发展”新时代的最强音，推动基层党建全面过硬。
　　举旗帜始终把党的政治建设摆在首位
　　四川中烟坚持以政治建设为统领，通过政治建设上提升领导力，认真执行《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《中国共产党重大事项请示报告条例》等重要党内制度规范，通过强化责任落实、制定执行措施、开展学习宣传、加强督促检查，引导公司各级党组织和广大党员干部，进一步提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
　　注重严肃党内政治生活，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真抓好各级领导班子成员双重组织生活会、民主生活会、民主评议党员等党内政治生活制度的贯彻落实。公司本部在党员民主评议上试点突破，以量化标准评分方式开展党员民主评议，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。按照主题教育要求，对各级党委2018年度民主生活会查摆问题形成的整改方案和整改措施，一抓到底、扭住不放，不断进行深化：以解决“重业务、轻党建”问题为重点，以解决“党建工作抓实抓细不平衡、不充分”问题作为抓手，以解决“从严治党有差距，发挥作用不明显”问题为关键点，以解决“专业水平和履职能力欠缺”问题为突破口。同时重点加强整改情况的督导检查，确保问题整改清仓见底，收到实效。同时，在督促各级领导干部参加专题学习、支部组织生活会、赴联系点调研、带头讲党课上下足功夫，强化对党的组织生活制度的监督检查，确保党内政治生活真正严起来。
　　探索推进党建品牌建设。按照“条线贯通、全员覆盖”的网格化建设路径，构建从公司党组、单位党委、基层党支部、党小组（班组/机台）、党员（岗位）上下贯通、横向覆盖的体系，通过统筹党建资源，健全管理机制，搭建平台阵地，把党的领导融入公司治理各环节，把党组织内嵌到公司治理结构之中，推动党组织战斗堡垒作用和党员先锋作用发挥组织化、制度化、具体化。抓严“关键少数”，推进“学习型、创新型、服务型”先锋团队建设，践行“跟我干、向我看”品牌理念，打造忠诚干净担当的干部队伍。抓实党组（党委）班子，打造“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的“四好”领导班子。建强红色堡垒，持续提升党支部组织力，强化党支部政治功能，全面落实教育管理监督党员和组织宣传凝聚职工群众的职责，充分发挥战斗堡垒作用。建优先锋队伍，坚持“立足岗位创优、干中实现融合”打造先锋党员队伍，以争创“攻坚”先锋岗激励党员带头攻坚克难，以争当“双过硬”先锋党员强化正向激励，以党员责任区促进党员服务群众，培树先锋党员。同时，组织开展“入党为了什么、作为党员做了什么、作为合格党员示范带动了什么”的党员“三问”活动以及“书记带头作表率、党员示范当先锋”主题征文等活动。采取拍摄制作典型事迹微视频方式推荐，通过先进示范、典型引路，激发广大党员干部的改革创新勇气和责任担当。
　　按照中央和行业安排部署，四川中烟以处级以上干部为重点，高标准高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。公司党组和各级党委切实履行主体责任，领导班子带头学、带头改、带头抓，以主题教育成效推进公司高质量发展。
　　在第一批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展期间，公司本部围绕中心工作，明确主题教育的重大意义、总体要求、目标任务和具体要求，认真谋划制定了主题教育“12个一”的工作安排。党员领导干部率先垂范，将学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。公司党组领导班子、责任（牵头）部门坚持边学边查边改，将“改”贯穿主题教育全过程。针对上级点、自身找和群众提以及主动对接的国家烟草专卖局主题教育期间能解决且涉及行业各单位的问题，共十个方面进行梳理，形成四川中烟第一批主题教育期间整改问题项104条。截至第一批主题教育民主生活会前，104条问题整改项共计整改完成40条。会后，四川中烟形成“四川中烟第一批主题教育持续整改问题清单”，截至2019年11月22日，已整改完成了48条，剩余16条正在持续整改中。
　　所属7家工厂（单位）有序参加第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育。结合基层实际，公司党组认真研究制定了第二批主题教育“八个一”工作安排。基层党委主要负责同志认真履行第一责任人职责，党员领导干部带头参加主题教育，作好示范表率，形成了上下联动、合力抓落实的良好态势。坚持把调查研究贯穿主题教育始终，精心谋划调研课题，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入一线找问题、查症结、破难题，将调研发现的问题纳入检视问题整改清单，切实把调研成果转化为工作举措。各单位主动对接行业和公司安排的十大专项整治，结合实际制定了专项整治的具体措施，建立了整治工作推进通报机制，确保责任明确到位、措施落实到位、问题整治到位。
　　聚人心持续用党的创新理论武装头脑
　　四川中烟以坚定理想信念宗旨为根基，在思想建设上提升凝聚力，持续用党的创新理论武装头脑。坚持思想引领，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，充分发挥中心组学习会、干部“双月读书会”的示范带动作用，促进“关键少数”继续学好用好《习近平谈治国理政》（第一、二卷）等著作。重点从学习内容、学习形式、学习效果三个方面对干部“双月读书会”进行持续优化，不断增强“关键少数”学习自觉，增强“关键少数”理论学习的深度，指导实践的力度，同志情感的温度，切实把学习成果转化为“关键少数”的政治自觉、思想自觉和行动自觉。在这一过程中，坚持用好红色文化资源，传承红色基因，弘扬建党精神，加强对党忠诚教育和党性锻炼，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。
　　注重全面系统学。在学习中，注意联系实际，对比研究，找准精神坐标，凝聚前行动力，从而确保学习有收获、思想受洗礼。坚持理论学习与现场教学相结合，坚持专家辅导与专题培训相结合，组织党员干部就近就便灵活开展革命传统教育和廉洁教育，同时借助省、市党校和阿坝长征干部学院等资源开展专题培训。
　　抓住主题主线学。采取个人自学为主，集中学习研讨同步开展的方式，组织党员干部通读《摘编》、《纲要》等，深入学习习近平总书记重要讲话精神和指示批示精神，做到学习规定内容、交流研讨的全覆盖。聚焦关键少数，抓好学用结合。四川中烟党组领导班子坚持抓好自身学习，为全公司开展理论学习作好表率。抓实基层党支部学习教育，不断丰富“三会一课”的内容，组织党员学创新理论、学党史新中国史、学革命优良传统。
　　创新方式方法学。各单位积极拓展学习载体，采取参加地方党委举办的专题培训班，邀请专家举办辅导讲座，依托当地丰富红色资源，以实地参观、情景教学、现场研讨、重温誓词等方式开展革命传统教育。主题教育期间，结合庆祝中华人民共和国成立70周年，组织开展“同升国旗同唱国歌”等系列活动，深化爱国主义教育，激发全体干部职工的爱国热情。
　　强队伍在组织建设上不断激发创造力
　　强化主责意识，严格落实党建责任。各级党委牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，牢固树立抓业务就要抓党建的意识，发挥好把方向、管大局、保落实的作用，认真履行好管党治党责任，把落实中央巡视和行业巡视整改回头看发现的问题、全面从严治党主体责任责任书作为硬任务，推动党建工作责任层层落实。党建工作部门进一步健全党建工作督查考核评价机制，抓好半年和年度党建工作报告的组织实施和日常工作督导，重点抓好从严治党主体责任责任书、党建工作要点和党建工作任务的逐级分解落实。通过加强监督检查和考核评价，督促各级党组织履行好党建主体责任，党组织负责人履行好第一责任，班子其他成员履行好“一岗双责”，努力在解决突出问题、夯实薄弱环节上有所突破，保证全面从严治党主体责任落实到位，促进党建工作目标任务全面完成，以保落实体现党的政治建设效果，以聚人心体现推动发展成效。
　　严格教育培训，提升队伍政治素质。党建工作部门结合学习贯彻党员教育管理工作条例，抓实抓好党员干部教育培训，进一步整合资源，开展多形式、分层次、全覆盖的教育培训。坚持公司统一办班和各级党委自主办班双轨并行，党建工作部牵头，各级党委主导，统筹抓好基层党组织书记的分期分批集中轮训，增强基层党组织书记的学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、群众工作本领、狠抓落实本领和驾驭风险本领，不断提高适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力。党建工作部指导，各级党委主导，持续抓好“两学一做”学习教育常态化制度化，统筹抓好本单位线上线下党员教育培训和集中轮训，着力提升广大党员适应四川中烟高质量发展要求的思想意识和行动自觉。充分借助学习强国、知识管理平台等线上教育平台，积极推进创新党员教育模式，扩大党员教育覆盖面。
　　严格管理监督，选好用好忠诚干净担当的干部。认真做好民主评议党员工作，要求全体党员准确把握党章规定，把党支部职责任务搞清楚，把合格党员标准搞清楚，充分打牢思想基础，切实推进量化评议试点。认真践行新时代党的组织路线，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤的选人用人导向，做好干部培育、选拔、管理、使用工作。按照新时期好干部“五条标准”要求，始终把政治标准放在第一位，对政治不合格的干部实行“一票否决”，把党性强、品行端、素质好、能力强，忠诚干净担当的业务干部和党务干部及时选出来、用起来，提拔交流到关键岗位任职；健全党务干部和生产经营管理人员双向交流机制，坚持好中储优，切实为全面从严加强党的建设做好人才储备；坚持党的建设与推动公司高质量发展同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党建工作同步开展，实现机制对接、制度对接和工作对接；严格执行干部人事工作规定和干部选拔任用程序，坚持领导干部近亲属回避制度，坚决遏制选人用人上的不正之风和腐败问题；管好班子、带好队伍，从严教育、管理、使用干部，促进干部队伍综合素质和“五种能力”全面提高，坚持按行业人事工作会要求站高谋远、抓好落实。
　　树标杆倾力推动各级基层党组织建设
　　扎实推进支部标准化规范化建设。各级党委以公司《党支部标准化建设指导手册（试行）》为指导，紧紧围绕“六个基本”要求和标准，扎扎实实推进基层党组织标准化、规范化建设。这项工作是提升基层组织力，推进党建品牌建设，打造特色党支部的重要基础。各级党委高度重视、认真对待、高质量推进、持续提升。各基层党支部进一步提高主责意识，按要求抓实落地。党建工作部门加强督促指导，确保2019年底前所有基层党组织完成达标验收。过程中，各级党委注意抓好三个结合：一是与贯彻执行《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党重大事项请示报告条例》相结合，提高党支部建设质量，全面增强公司基层党支部政治功能和组织力。二是与公司党组关于把生产经营和改革发展落实到党支部的要求相结合。什邡卷烟厂试点建立了基层党组织参与重大问题决策的工作机制，明确基层党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式。三是与贯彻落实中央和国家局党组部署要求相结合，对《条例》涉及的请示报告范围、具体事项等认真研究讨论，党建工作部结合行业要求和公司实际，制定了针对性操作性强的措施，推动工作落地落实。
　　持续推进文化建设、精神文明建设和思想宣传工作。今年四川中烟将全面推进公司企业文化建设，全面构建富有四川中烟特色的企业文化理念体系、员工行为规范体系和公司视觉识别体系；深入推进精神文明创建，进一步擦亮全国文明单位金字招牌；抓好意识形态领域工作，加强各级宣传阵地建设与舆论管控，推动意识形态工作责任制有效落实，牢牢把握意识形态工作主动权；坚持党建带群建，切实加强党对群团组织的领导，夯实“桥梁”，建强“纽带”，支持他们依据各自章程开展工作，丰富职工群众文化生活，增强职工队伍凝聚力；按照中央、行业脱贫攻坚要求，结合地方党委、政府工作部署，积极推进“三区三州”精准扶贫、精准脱贫工作，彰显公司担当社会责任，传递四川中烟“正能量”，发出“好声音”。
　　抓落实对照党章党规找差距补短板促提升
　　持续深化党员干部作风建设。四川中烟继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，密切关注享乐主义、奢靡之风新动向新表现，坚决防止回潮复燃。一是围绕作风纪律建设抓思想教育。通过经常性思想教育把纪律规矩意识强起来，把纪律规矩挺起来，重点强化政治纪律，带动组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律严起来，使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循，促进党员干部带头建立健康的工作关系，培育党员干部政治气节、政治风骨，以积极健康的党内政治文化涵养风清气正的政治生态。二是坚持不懈加强作风建设。按照中央和行业要求，切实加强和改进工作作风，紧盯“不敬畏、不在乎、喊口号、装样子”“表态多、调门高、行动少”的问题，以及文山会海、检查考核过多过频、过度留痕等困扰基层的问题，认真落实行业关于“基层党建工作人手少、任务多，工作要求尽量简单明了，不能层层加码，不能华而不实，不能让基层把大量精力花在填表格、报数据、写材料、应付检查上”的要求，教育引导党员干部牢记党的宗旨，坚持实事求是的思想路线，树立正确政绩观，把对上负责与对下负责统一起来，坚决防止形式主义、官僚主义。三是积极营造风清气正的良好发展环境。严格规范公司上下之间、工商之间接待往来，大力倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的工商关系，持续营造风清气正的良好发展环境。公司“讲文明、树标杆、作表率”作风建设活动领导小组持续巩固作风建设成果，紧盯作风问题不放松，持续推进党员干部作风建设，展现新作风，亮出新形象。
　　大力推进党风廉政建设。一是坚持做到经常教育不断线。各级纪检监察部门从严管理，加强经常性警示教育，强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉。坚持正面教育与警示教育相结合，围绕党性党风党纪、廉洁从业等，大力开展“宗旨、党性、廉洁”等廉政专题教育，同时采取约谈提醒、自查自纠、定期汇报、突击检查和暗访形式，完善党员干部监督机制，自觉接受组织监督和群众监督，让权力在阳光下公开、透明运作。二是坚持做到党内监督不松劲。聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党以及党风廉政建设和反腐倡廉工作，启动第三轮巡察，发挥巡察“千里眼”“探照灯”作用，实现巡察“全覆盖”。坚持提高政治站位，注重把集中整治形式主义、官僚主义突出问题作为今年纠正“四风”的巡察重点，善于发现问题，及时纠正问题，推动整改落实，对形式主义、官僚主义典型问题进行通报曝光，发挥导向和监督作用，督促各级领导干部带头改进作风；扎实推进系统性廉洁风险防治，强化对权力运行的制约和监督，重点推进工程投资、物资采购、宣传促销、大额资金等领域系统性廉洁风险防治工作，进一步完善职责明确、协调畅通、全面覆盖、防治一体的监督体系，切实规范卷烟生产经营管理行为，筑牢规范底板，把严格规范作为防范风险、提升形象、促进发展的基础性工作。三是坚持做到执纪问责不放松。认真贯彻落实《烟草行业问责工作实施办法（试行）》，结合实际研究制定公司问责工作制度，加强对各级党组织和领导干部落实全面从严治党主体责任、遵守党章党纪党规、履行职责等情况进行监督检查，严格按照规定的问责情形严肃追责问责，坚持做到失责必问、问责必严，督促各级党组织落实管党治党政治责任，督促公司各级党员领导干部践行忠诚干净担当，从根本上解决管党治党政治责任层层递减问题，推动责任落实全覆盖、无盲区、无空当；运用好监督执纪“四种形态”，认真执行监督执纪规程，加强对各单位纪委线索处置的业务指导和监督管理，严格规范纪律审查流程，推动“四种形态”具体化、规范化；强化日常监督和预防，抓早抓小，防微杜渐，做到关口前移、挺纪在前；持续抓好国家局党组巡视、巡视整改“回头看”、经济责任审计、选人用人等专项检查、领导班子专题调研反馈问题的整改，切实抓好工程建设、物资采购、宣传促销、资产管理、多元化投资、选人用人等领域整改的落实落地。
　　有高质量党建，就有高质量发展。四川中烟用“劳模精神、工匠精神”激励广大职工敢担当、讲奉献、精技能、善创新，通过突破关键核心技术、加强创新平台建设、加大创新人才培养力度，营造全员创新氛围。四川中烟生产线上的创新产品，生产工序达200多道。生产的全过程遵循“三零”标准（零缺陷、零容忍、零投诉）和“三不”原则（不合格原料不投产、不合格半成品不进入下一道工序、不合格产品不出厂）。2018年，四川中烟共投入科研经费1.8亿元，在研科技项目64项，完成科技成果7项，拥有专利387件，新增授权专利38件。4年来，创新产品对四川中烟销量增量贡献率高达300%以上。
　　（石 伟 凌 杰）