超大城市精细化治理理论与实践研讨会举行

杨守涛 江文 字数:

《 学习时报 》( 2019年11月15日 第 A10 版 )

  本报讯  11月7日,“超大城市精细化治理理论与实践研讨会暨‘首都超大城市治理研究院’揭牌仪式”在北京市委党校(行政学院)举办。
  北京市委党校(行政学院)常务副校(院)长王民忠在致辞中指出,在党的十九届四中全会胜利闭幕之际召开本次论坛适逢其时。城市治理是国家治理的重要内容,构建符合中国城市特点的城市治理体系,有助于完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。首都作为首善之城,更是国家运行的大脑。首都的城市治理水平,更好地体现着国家治理现代化的程度。自习近平总书记对北京工作作出重要批示以来,首都城市治理步入新时代的战略格局,融入京津冀协同发展以及雄安新区建设全局,城市副中心的建设初见成效。通过本次研讨会的召开以及研究院的成立,可以持续有效地推动首都城市精细化治理的研究,统筹整合各方面资源,建立长效合作机制,打造新时代超大城市治理研究的专业平台,在理论与实践层面全面提升首都超大城市现代化治理能力和水平,并辐射党校(行政学院)的干部培训、思想引领、理论建设和决策咨询。
  会议分“城市精细化治理理论前沿”和“地方政府精细化治理实践探索”两个专题。在前沿理论研讨中,清华大学公共管理学院蓝志勇教授作了题为《超大城市精细化治理的条块分工》的主旨报告,提出要构建以规划改造为空间基础、通勤生活服务为基本条件、和谐宜居为基本环节、法律服务和冲突治理能力落在社区的新型城市基层治理体系。上海交通大学中国城市治理研究院常务副院长吴建南教授以《中国城市治理的现代化:基于四次全国城市工作会议的思考》为题梳理了我国城市治理经历的“理念科学化、目标系统化、主体民主化、路径法治化、手段智慧化、绩效人本化”演进过程。中山大学城市与地方治理研究中心主任何艳玲教授以《城市与人民》为题作了主旨报告,提出要从制度、机制、政策层面实现城市体制再造。厦门大学公共事务学院和公共政策研究院特聘教授于文轩以“精细与模糊之间:新加坡的平衡术”为题作了主旨报告。随后,北京大学城市治理研究院副院长孙宽平立足于北京、上海、成都等地区的实践,分析了超大城市治理中的经验与问题,提出既要充分发挥党的政治领导在社会治理中的核心引领作用,也要注意发挥政府主导、群众自治和社会协同的作用。
  在实践探索研讨阶段,上海市委党校(行政学院)董幼鸿教授、北京市市民热线服务中心12345信息调研处处长王宁、美兰德信息咨询有限公司董事长周江、北京市东城区城市管理委员会主任陈大鹏、西城区大栅栏街道工委书记李婕、海淀区学院路街道工委书记冯志明分享了协同治理的工作实践。
  此次研讨会由北京市委党校(行政学院)和北京市城市管理委员会共同举办。
  (杨守涛 江 文)