河北固安作为京津冀协同发展前沿，近年来，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力实施创新驱动发展战略，全面提升科技创新水平，依托被国家科技部批准建设为“创新型县”契机，以打造“创新之城”、建设“品质固安”为目标，全力建设创新驱动型经济强县。
　　2019年1月30日科创板实施细则公布，科创板正式落地。固安紧抓京津冀协同发展、雄安新区、北京大兴国际机场通航等战略机遇，在固安产业新城范围内规划打造面积6.4平方公里的“京南科创谷”，以培育科创板上市公司为实施目标，全力提升产业生态，将打造为京南科创孵化策源地。
　　“京南科创谷”空间规划上以创新大道和锦绣大道两条主干道为T型创新骨架；以科创小镇、共享创新街区、创新加速器、创新企业总部、国际创新中心五大业态为引擎；形成活力创想荟、湖区、中央创新区、活力创新区、海外人才创新社区、文教园区、创新基地七大功能板块；北至环湖路、南至锦绣大道、西至迎宾大道、东至育才路，形成9公里的活力绿廊；并借鉴国内外先进的科创城市理念，构建“工作圈、生活圈、社交圈”相融合的创新社区，打造开放共享的创新体系，高标准建设功能业态高度混合的城市核心。
　　“京南科创谷”将全面提升产业生态体系，为科创板上市企业创造良好的投资环境。一是打造科创服务平台，为企业提供技术开发、咨询、转让、交易等服务，实现技术产业化、资本化与商业化；二是打造金融服务平台，引入不同阶段的投资机构，保障不同发展阶段企业的资金支持，以资本撬动科技创新；三是打造上市服务平台，引入券商、会计师事务所、律师事务所、资产评估等服务机构，做好企业IPO上市前期服务，为企业提供全链条服务。
　　“京南科创谷”将重点推进“四个一批”战略，即短期内“推荐一批”园区内符合科创板定位的企业科创板上市；中期“吸引一批”北京及周边区域的科创板潜力企业以及“投资一批”符合科创板定位企业入驻固安；中长期“孵化一批”具有核心技术和知识产权，有望在5—10年内成为科创板上市的初创企业。
　　固安在过去16年来坚持产城融合发展理念，抢抓历史机遇，创新体制机制，实现了由农业大县、财政穷县向产业新城、经济强县的历史性跨越。在实际工作中，重点把牢四大抓手。
　　一是坚持协同创新，加快聚集首都创新要素。突出“产城融合”理念，以“同规共建、一体发展”为目标，全面推进新型城镇化进程，打造北京周边宜居宜业高地。一方面，深化规划对接。对照北京城市总体规划、北京大兴国际机场临空经济区规划，启动实施《固安县城乡总体规划（2018—2035）》调整修编工作，进一步增强高端规划对城乡建设的引领作用，以规划同频助推首都创新要素向固安聚集。另一方面，深化功能对接。大力开展与首都名医、名校、名店共建共营。每年近百场演出的影剧院，实现影片全国同步上映；全国第一家博士后成果转化基地落户固安；北京八中固安分校投入使用；万达影院、北京京客隆等一线品牌店正式入驻；开展城乡环卫一体化管理，与北京环卫集团合作，城市道路机械化清扫率达到85%。
　　二是坚持产业创新，着力构建现代产业体系。突出科技引领、创新驱动，着眼现代科技产业发展趋势、区域发展政策环境等，规划了以新型显示、航空航天、生物医药为主导，智能网联汽车为先导，商务商贸、温泉康养、都市农业为特色的“313”产业集群体系。其中，新型显示产业集聚了维信诺、京东方、鼎材科技等12家高科技企业，特别是总投资262亿元的维信诺（固安）第六代AMOLED项目签约落地、投产达效；航空航天产业集聚了航天振邦、诚航机械等相关企业70余家，实现产值12.5亿元；生物医药产业集聚了生物医药、医疗器械、诊断试剂等企业42家，在孵项目26个，形成了“技术引进—中试孵化—产业化”的生物医药全产业链。智能网联领域目前已汇聚亮道智能、海高汽车、纵目科技等9家行业领军企业，产业生态初步形成。2018年，京南·固安高新区入区企业达498家，来自北京企业达74.1%，实现税收65.5亿元，占全县财政收入的75.9%。
　　三是坚持平台创新，筑牢产业发展载体。在高质量推进京南·固安高新区建设的基础上，积极打造全球技术商业化中心。探索创新“政府支持+校方引智+企业资本”、企业单独运作、“国外孵化+国内投产+全球推广”等运营模式，积极主动与清华、北大、中科院、航天科技、航天科工等“国家队”进行沟通对接、共建创新联盟，先后引进清华大学重大成果中试孵化基地、北航发动机国家实验室等高水平成果转化平台以及国家和省市级科技创新平台5家，全力打通从种子—苗圃—孵化—加速—规模化制造的创新链条。截至目前，全县5家科技创新平台在孵企业达153家。
　　四是坚持制度创新，探索破除体制机制障碍。深入落实省、市科技创新政策，相继制发《固安县关于支持企业科技创新的若干意见（试行）》《固安县引进高层次人才暂行办法》《固安县支持中小微企业贷款贴息办法（试行）》等10余项政策文件，进一步促进科技型中小企业的发展。同时，依托固安大湖基金小镇，相继引入科技金融服务机构19家，设立政府产业引导基金、博士后成果转化基金、新型显示基金等8支产业基金，总规模达200亿元，为企业发展筑牢了金融保障；高标准建成市民服务中心，近300项行政许可及服务事项集中入驻，实现企业群众办事“最多跑一次”；坚持“引进高端项目”与“引进优秀人才”并重，瞄准“两院”院士、国家及省级最高科学技术奖获得者等高层次人才精准引入。
　　（作者系河北省固安县委书记）