大鹏新区作为广东省深圳市的功能新区，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和对深圳重要批示指示精神，抢抓粤港澳大湾区建设、深圳打造全球海洋中心城市等战略机遇，以高质量“美丽大鹏”建设为抓手，坚持高标准规划、高质量发展，加快打造国际一流、生态优美、环境宜人的世界级滨海生态旅游度假区。
　　强化战略思维，科学把握发展大势
　　面对新时代、新机遇、新目标，必须以更宽阔的视野、更长远的考量、更有力的行动谋划推进改革发展各项事业，努力推动各项工作开创新局面、再创新优势、铸就新辉煌。
　　从省市部署上看。广东省委十二届六次全会提出，要在实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”征程上迈出坚实步伐，举全省之力推进粤港澳大湾区建设，推动规则相互衔接，交通紧密联通，深化科技创新和产业合作；要加快构建“一核一带一区”区域发展新格局，着力提高发展平衡性和协调性。深圳市委六届十一次全会提出了“十一个必须”“四个自问”和“十个方面先行示范”，专门提到要推动在大鹏设立口岸、重点建设国际生物谷、提速建设市大鹏医院、将大鹏建设成为世界级滨海旅游度假区等工作；全会审议通过的《深圳市贯彻落实〈粤港澳大湾区发展规划纲要〉实施意见》提出要将大鹏半岛打造成为深圳建设全球海洋中心城市的集中承载区。在不久前闭幕的市六届人大七次会议上，广东省委副书记、深圳市委书记王伟中同志到大鹏代表团参加审议，对新区建设提出一系列具体要求，强调大鹏新区要“抢抓粤港澳大湾区建设重大机遇、践行高质量发展要求、持续保障和改善民生、全面加强党的领导和党的建设”四项具体要求，特别是专门要求新区将“打造国际一流、生态优美、环境宜人的世界级滨海生态旅游度假区”作为总目标，再一次为新区改革发展指明了方向。
　　从新区发展上看。自2011年底成立以来，新区已经步入开发建设的第八个年头，改革发展各项事业取得可喜成绩。特别是从2015年开始，新区启动实施“美丽大鹏”建设专项行动，作为落实“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和“五大发展理念”的重要抓手，整合重点工作，集中力量攻坚，推动生态质量、发展质量、民生质量和管理质量有效提升。2018年，新区认真总结既往三年“美丽大鹏”建设经验，启动高质量“美丽大鹏”建设三年专项行动，继续实施一批重点项目，推动经济社会发展迈上新台阶，特别是努力探索“绿水青山就是金山银山”的大鹏实践路径，为新区在更高层面谋划发展打下了坚实基础。
　　突出问题导向，以点带面推动全面发展
　　坚持问题导向是马克思主义的鲜明特点。问题是实践的起点、创新的起点，抓住问题就能抓住经济社会发展的“牛鼻子”。要有强烈的问题意识，把问题作为研究制定政策的起点，以重大问题为导向，既要抓重要领域、重要任务、重要项目，又要抓关键主体、关键环节、关键节点，做到精准发力，着力推动解决经济社会发展面临的一系列突出矛盾和问题。当然，抓重点工作并不是否定抓一般工作，而是要合理安排工作主次，不撒“胡椒面”，善于“弹钢琴”，切实处理好中心工作和其他工作的平衡协调，努力推动各项工作都取得更大成效。
　　要善于抓住“热点”。趁热好打铁。要善于抢抓机遇、借助外力，在国家、省、市重大战略、重大部署下谋划推进新区重点工作。要抢抓粤港澳大湾区建设这个“热点”。积极对接深圳市委在大鹏设立口岸的工作部署，加快推动相关工作，积极打造深港东部海上合作新平台，推动深港惠滨海生态旅游产业协同发展，积极探索生态环境保护的合作机制，共建宜居宜业宜游的优质生活圈。要抢抓深圳建设全球海洋中心城市这个“热点”。充分利用好新区作为深圳“全球海洋中心城市集中承载区”这个定位，积极争取“国家南方海洋科学城”落户新区，加快实施“海洋强区”战略，探索建设海上试验基地，扩大产业孵化空间，不断培育壮大新区海洋产业，打造区域发展蓝色增长极。要抢抓消费升级这个“热点”。中央经济工作会议指出，我国市场规模位居世界前列，今后潜力更大，要求加快教育、育幼、养老、医疗、文化、旅游等服务业发展，落实好个人所得税专项附加扣除政策，增强消费能力。新区要抢抓机遇，着力推动旅游产业转型升级、高质量发展，加快推动重大高端旅游项目建设，努力将新区打造成为国际一流、生态优美、环境宜人的世界级滨海生态旅游度假区。
　　要加快克服“弱点”。推动协调发展、高质量发展，关键在补短板、强弱项。新区改革发展要始终坚持问题导向，全力做好补齐短板这篇文章。要着力补齐交通城建短板。要积极融入全省“一核一带一区”发展新格局和全市“东进、西协、南联、北拓、中优”发展战略，主动谋划对接全市域高质量一体化建设，对标超国际一流标准，按照建设“可持续发展综合规划实验区”的要求，统筹规划新区建设发展，全力争取重大交通项目落地，推动城市规划建设上层次。要着力补齐民生事业短板。坚持以人民为中心，切实把就业、教育、医疗、住房等群众最盼、最急、最忧、最怨的现实问题一个一个解决好、一件一件办好，不断增强群众的获得感、幸福感和安全感，加快推动民生事业发展上台阶。要着力补齐人才队伍短板。牢固树立“人才是第一资源”的理念，根据新区发展需要，制定重点领域、重点行业的靶向引才用才政策，坚持引才、育才、留才、用才同步发力，推动人才工作取得更大突破，聚天下英才而用之，为改革发展提供强有力的人才支撑。
　　要着力打造“亮点”。深圳市委六届十一次全会就贯彻落实习近平总书记重要批示精神，建设“先行示范区、强国城市范例”，提出了“十个方面先行示范”，核心就是要打造亮点、培育品牌、创造经验。新区要在生态文明建设上打造新亮点。作为国家生态文明建设示范区，要始终对标最高最好最优谋划推进生态文明建设，特别是要在生态环境保护上“走在前列，勇当尖兵”，力争河流水质到2020年全部达到并保持Ⅱ类以上；PM2.5年均浓度在全市率先降至20微克/立方米，不断擦亮新区四块“国字号招牌”。要在绿色高端发展上打造新亮点。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，加快落实“做好绿色发展、高端滨海旅游、国际生物谷三篇文章”的要求，以坝光开发建设、西涌整治提升、新大旅游开发等为重点，积极培育新区绿色发展新动能，努力在绿色高质量发展上走出大鹏路径。要在文化事业发展上打造新亮点。深度挖掘大鹏丰富的文化资源，推动大鹏所城申报世界文化遗产，着力将大鹏所城打造为特色文化街区和深圳“文化地标”，助力深圳建设全球区域文化中心城市。
　　要不断夯实基础。干事兴业，关键在党。党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。抓好改革发展稳定各项工作落实，关键要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，切实把党员组织起来，把人才凝聚起来，把群众动员起来，凝心聚力，团结奋斗。要在提升组织力上持续发力。以“组织力提升”为主题，突出讲政治、强功能，深入落实加强党的基层组织建设三年行动方案，更加有效提高党在基层的组织覆盖和工作覆盖。以贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》为契机，推动党支部担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。要在培育带头人上持续发力。“火车跑得快，全靠车头带”。坚持在选、育、管、储等环节同时用劲，着力加强基层党组织带头人队伍建设，注重培养选拔有干劲、会干事、作风正派、办事公道的人担任支部书记，建设一支坚强有力的带头人队伍，打造基层工作的主心骨。要在激发当先锋上持续发力。党员是党的肌体的细胞，党的执政使命要靠千千万万党员卓有成效的工作来完成。严格党员日常教育和管理，进一步创新党员发挥先锋模范作用的途径，使广大党员平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来，推动共产党员走在前列、发挥好示范带头作用。
　　勇于担当作为，凝聚干事创业力量
　　为政之要，莫先乎人；成事之要，关键在人。人是生产力中最活跃的因素，是社会物质财富和精神财富的创造者，是社会变革的决定力量。无论是分析形势还是作出决策，无论是破解发展难题还是解决涉及群众利益的问题，都需要领导能力、专业素养、务实举措。以新气象新担当新作为全面加快高质量“美丽大鹏”建设，要求全区党员干部带头转变作风、真抓实干，出真招、办实事、求实效，防止和克服形式主义、官僚主义，更好地提高改革的能力、保持发展的定力、激活担当的活力。
　　提高能力。随着党和国家事业不断发展，我们的本领和能力适应的一面正在下降，不适应的一面正在上升。面对新形势新任务新挑战，同过去相比，我们今天的学习任务不是轻了，而是更重了。要不断提升理论水平。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和对深圳重要批示指示精神，不断增强担当的勇气、积累担当的智慧、提高担当的能力、改进担当的作风，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，真正学出感情、学出忠诚、学出责任、学出使命。要不断提升政策水平。通过学习，准确领会政策精神，准确把握政策内涵，善于用政策推动工作、解决问题，把政策转化为推动发展的直接动力，确保党的路线方针政策不折不扣贯彻落实，确保上级决策部署在新区落地生根、开花结果。要不断提升业务水平。克服“本领恐慌”，唯有增强学习本领。坚持干什么学什么、缺什么补什么，结合工作需要和岗位实际，切实加强业务学习，努力成为业务工作的行家里手。
　　保持定力。面对艰巨繁重的改革发展任务，如果能够始终保持强大定力，在战略上判断准确、谋划科学、赢得主动，我们的事业就会大有希望，就会立于不败之地，不断开辟前行道路。当前，新一轮改革开放的大潮已经起势，新区的改革发展也要保持足够的战略定力，决不能在战略上摇摆不定、在行动上犹豫不决，甚至随波逐流、进退失据。一方面，要在生态环境保护上保持足够定力。优良的生态环境是新区最大的区情、最大的特色、最大的优势。必须始终坚持保护优先，落实最严格的保护措施，正确处理好环境保护和经济发展、“绿色”和“金色”的辩证统一关系，牢固树立“生态就是生产力、环境就是竞争力”的理念，不断探索“绿水青山就是金山银山”的实践路径，把生态环境资源转化为生态环境资产，把生态环境资产转化为经济社会发展效益，为全国生态文明建设探索积累更多可复制可推广的新经验。另一方面，要在发展方向路径上保持足够定力。多年来，新区围绕实现“三岛一区”战略目标，立足自身优势，不断探索实践，确立了发展旅游、生物、海洋三大产业的主攻方向。进入新时代，建设“世界级滨海生态旅游度假区”，打造“全球知名的生物产业集聚基地”，创建“全球海洋中心城市的集中承载区”，必须保持足够的发展定力，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，瞄准目标、苦干实干，一步一步把蓝图变为现实。
　　激发活力。加快改革发展，关键要让各类主体的活力不断迸发、激情充分涌流，凝聚起干事创业的强大合力。要发挥头雁效应。上级带头，下级才会跟上；先进带头，后进才会跟上；党员干部带头，群众才会跟上。党员领导干部要切实转变作风，在贯彻落实上级决策部署上先行一步、干实一分，真正发挥好模范带头作用，努力形成“头雁效应”，切实立起标杆、树好榜样，以优良作风把改革发展各项事业推向前进。要勇于履职尽责。有权必有责，有责要担当。各级领导干部要勇于担最重的担子，敢于啃最硬的骨头，对事业发展中的重大问题，必须一线调查研究，站在一线督促检查，遇到问题善于出思路、想办法、攻难关，敢于动真碰硬，敢于拍板负责，在担当作为中履职尽责、为民造福。要树立鲜明导向。落实好干部标准，强化能者上、庸者下、劣者汰的用人导向，激发和促进各级领导班子和党员干部在其位、谋其政、干其事、求其效。及时发现、合理使用那些在关键时刻、重大任务面前豁得出来、冲得上去的干部，切实让想干事、能干事、干成事的干部有机会、有舞台、有干劲、有奔头，形成精兵强将各尽其职、各履其责、各展其长的生动局面。 （凌 杰）