本报讯  （记者邱然 徐黎 闫书华）自2017年7月被正式确定为江苏省唯一的县级集成改革试点县市以来，江阴聚力打造县级集成改革“江阴样本”、县域治理“江阴标准”，被确定为改革开放40年“百城百县百企”重大典型。“江阴集成改革试点”入选“改革开放40年地方改革创新40案例”，被誉为“集成改革第一县”。
　　1月5日，江阴集成改革实践与理论研讨会在中央党校（国家行政学院）举行，来自国内改革领域的专家学者以改革为题、以江阴为例，聚焦江阴集成改革进行专题研讨、会诊把脉，集中研讨县域经济社会改革发展的典型案例。研讨会由中央党校（国家行政学院）报刊社、江阴市委市政府主办。中央党校（国家行政学院）副校（院）长甄占民出席会议并致辞。全国政协委员、原中央党校副校长赵长茂，人民日报社副总编辑张首映，原农业部党组副书记、副部长尹成杰，《经济日报》原总编辑艾丰，国家发改委体改司司长徐善长，中央党校（国家行政学院）马克思主义学院院长张占斌等领导和专家出席会议并讲话。江苏省无锡市委常委、江阴市委书记陈金虎出席会议并介绍江阴集成改革试点工作。江阴市委常委、副市长仲剑出席会议。
　　甄占民指出，改革开放以来，江阴坚定不移走中国特色社会主义道路，解放思想、实事求是，大胆地试、勇敢地改，干出了一片新天地。按照“开展集成改革试点、形成改革集成效应”的总要求，以推进县域治理体系和治理能力现代化为目标，江阴强化顶层设计和系统集成，以解决问题为导向，以惠企利民为取向，以行政管理体制改革为“先手棋”，聚焦重点领域和关键环节，带动各领域改革协同并进，有效打通层级和部门壁垒，形成面上改革突破，为经济社会高质量发展增创了体制机制新优势，为提升县域治理现代化水平探索了路径，形成了集成改革方法论创新的“江阴样本”。
　　与会领导和专家认为，在集成改革试点过程中，江阴注重坚持问题导向，善于运用系统化思维谋划顶层设计，注重围绕突出问题根源作一揽子系统性解决方案，同时把改革推进落实机制与改革试点方案同步谋划、一体部署，形成了集成改革的方法论创新。围绕提升县域治理能力，江阴抓思想站位、抓思路谋划、抓方案质量、抓过程掌控、抓成效验收，统筹谋划行政管理体制等7大领域改革，为其他县域发展提供了宝贵借鉴。
　　陈金虎在介绍江阴集成改革试点工作时说，江阴率先开展县级集成改革试点，是江苏省委顶层设计和江阴改革发展需要相结合的产物，经历了一个上下协同、反复研究、充分论证的过程。根据省委部署、结合自身基础，江阴提出了集成改革目标步骤，即提高县域治理体系和治理能力现代化水平，分为重点突破、构建体系，合围攻坚、提升能力，总结梳理、可供复制3个步骤进行实施。一年多来，江阴紧紧围绕集成改革目标定位，主动克服“认识之难、方案之难、推进之难”，着力构建了以党建统领为根本保障，以便捷高效的政务服务体系、沉底到边的基层治理体系、精准有力的社会救助体系、温馨周到的生活服务体系“四大体系”为重要支撑的“1+4”县域治理总架构。
　　这次研讨会得到中央党校（国家行政学院）进修一部的大力支持。该部选派县委书记研修班11位学员代表参会，其中5名代表与陈金虎进行了对话交流。江西省南昌市青山湖区委书记熊运浪，黑龙江省伊春市五营区委书记吴凤祯，浙江省丽水市委常委、莲都区委书记杜兴林，云南省曲靖市罗平县委书记吕品红，山西省长治市上党区委书记王现敏，交流本县区的情况并提出问题，陈金虎结合一年多的改革实践，用鲜活的事例一一解答。
　　福建省福州市台江区委书记李凡，广西壮族自治区钦州市灵山县委书记曾智，辽宁省葫芦岛市龙港区委书记冬梅，云南省大理州祥云县委书记王正林，西藏自治区阿里地委委员、噶尔县委书记高宝军，湖南省益阳市资阳区委书记陈静彬6位学员参与交流。
　　人民日报、光明日报、经济日报、新华网、中国青年网、理论网、新华日报等媒体参加会议。研讨会上，还举行了2019年《学习时报》赠阅仪式，江阴结对帮扶单位陕西省延川县、新疆维吾尔自治区霍城县、江苏省睢宁县接受赠阅。