- 放大
- 缩小
- 默认
勇 于 承 担 社 会 责 任 投 身 乡 村 振 兴 大 业
—— 碧 桂 园 集 团 精 准 扶 贫 和 美 丽 乡 村 建 设 实 录
贾宇宏 马丽娜 白雪 字数:
《 学习时报 》( 2018年03月02日 第 A8 版 )

广东清远市委副书记、市长郭锋与碧桂园集团董事局主席杨国强考察鱼咀村

技能提升精准扶贫项目学员正在进行育婴师课程培训

参与桥马片区苗木产业精准扶贫项目的农民正在为苗木浇水


树山村旧貌换新颜(左为旧貌,右为新颜)
中国作为世界上农村人口较多的国家,搞好农村建设对于发展国家经济和完善社会治理有着特别重要的意义。党的十九大报告中首次提出要实施乡村振兴战略,并对农民最关心的土地问题作出了回应,“第二轮土地承包到期后再延长三十年”。报告还指出:农村发展建设的几个关键要素,其中产业兴旺居于首位。2017年12月,中央农村工作会议上明确了实施乡村振兴战略的目标任务,并强调“坚持质量兴农、绿色兴农”。2018年2月4日,中央一号文件发布,宣布全面部署实施乡村振兴战略,认为此举是实现“两个一百年”奋斗目标和全体人民共同富裕的必经之路,并突出强调要始终以农业供给侧结构性改革为主线,培育乡村发展新动能。
“乡村振兴,产业兴旺是重点,摆脱贫困是前提。”要实现,势必引导和推动更多资本、技术和人才等要素向农业农村流动。中央农村工作会议提出要鼓励工商资本参与乡村振兴,2018年中央一号文件也提及,要加快制定鼓励引导工商资本参与乡村振兴的指导意见,鼓励社会各界投身乡村建设。而早在2010年,碧桂园集团即积极响应党和国家号召,派驻扶贫工作人员驻扎帮扶点,切实参与到精准扶贫和乡村振兴的工作中。2017年,碧桂园新增7个定点帮扶项目,从广东到广西,从四川到海南,通过职教扶贫、产业扶贫、技能扶贫、健康扶贫、党建扶贫等多种方式,扶贫到人、扶贫到户、扶贫到村,超过6万人受到直接帮助实现脱贫致富。如今,面对广大社会资本即将迎来的30年巨大红利,碧桂园及其创始人、董事局主席杨国强又有了新的思路。
整县帮扶,全面脱贫
习近平总书记2014年在江苏调研时强调:“让广大农民都过上幸福美满的好日子,一个都不能少,一户都不能落。”
2010年,碧桂园集团董事局主席杨国强选定广东省英德市树山村作为碧桂园“绿色产业扶贫”的第一个点,发展以苗木种植绿色产业为龙头,加住房改造、饮水、道路、电网、通信的“一带五”扶贫开发整村推进工程,如今产出已超过2000万元,村民实际获益1000多万元,农户户均增收约6万元,树山村村民的住所也由原先黄泥涂壁的危房变成了碧桂园帮建的现代化小别墅。
2017年10月,碧桂园在树山村扶贫项目成功的基础之上,选定英德作为扶贫工作的主战场,贯彻落实党的十九大精神,响应打赢脱贫攻坚战号召和乡村振兴战略,捐资约5亿元帮扶英德78个省定贫困村创建新农村示范村,将协助所有贫困村实现“一年脱贫三年振兴”,并助力英德4万多贫困人口2018年全部脱贫奔小康。
自签约以来,碧桂园坚持“真扶贫、扶真贫”,成立碧桂园帮扶英德市新农村建设指挥部,积极与清远市、英德市政府有关领导和部门召开务虚会、联席会,深入农村开展调研,制定出“先脱贫、后振兴”的帮扶思路,即首先助力英德市2018年上半年实现预脱贫,后以产业发展、就地城镇化、职业农民培训为重点,建设碧桂园新农村示范片区。
杨国强任碧桂园帮扶英德市新农村建设指挥部总指挥,全面调动集团资源,计划采用“整体规划、重点打造、分步实施、连片推进”的模式,助力推进示范村建设工作。
碧桂园在英德的乡村振兴战略,遵循“不搞大拆大建”“不搞大包大揽”“党建引领扶贫”三项原则,坚持“政府主导、农民主体、企业参与”的机制,于2018年1月5日设立碧桂园乡村振兴基金,充分调动农民脱贫致富的主观能动性;保持农村自然生态环境、乡土气息、田园风光和优秀传统文化,包县但不包揽,从实际出发编制示范村整治创建规划,不搞一刀切,防止村村一面;碧桂园集团党委积极探索党建共建扶贫模式,坚持以党建为抓手,推动集团党委下属101个党(总)支部与英德78个省级贫困村基层党组织结对,共同深耕精准扶贫。
产业兴旺,质量兴农
“务农重本,国之大纲。”激发了杨国强的共鸣。“40年前我种田。”作为新中国第一代农民工,杨国强对农业农村始终保持着高度关注。在他看来,目前农村“空心化”现象严重,在“空心村”,即使做好教育、医疗、养老等配套,村民也不一定会回流,产业才是关键。
乡村振兴,产业发展是基础,尤其是现代农业,而现代农业需要规模化经营,有必要在尊重村民意愿的基础上将农村人口集中起来,配套教育、医疗、养老、交通等各种生活设施,实现就近城镇化。与此同时,连片整合原有的“空心村”发展现代农业,为实现农业强、农村美、农民富的乡村振兴提供产业基础。党的十九大、中央农村工作会议和中央一号文件的发布,为以“集中种养殖”为特色的现代农业发展扫除了障碍,杨国强希望通过进军现代农业,参与实施乡村振兴战略。
“造血式”产业扶贫本就是碧桂园践行精准扶贫的主要特色。每选定一处扶贫点,碧桂园都最大限度地发挥当地资源、地域、生态、传统等优势,发挥“一村一品”在促进农业增效、农民增收中的积极作用,助推精准扶贫工作。例如:2011年,在广州市花都区梯面镇,碧桂园帮扶联名村种植80亩青花梨,帮扶埔岭村种植50亩霸王花,帮扶横坑村种植120亩杨梅。2016年起,碧桂园还在韶关市新丰县营盘村,结合当地农业种植番薯传统,通过“企业+合作社”的模式,打造产业精准扶贫示范基地;在潮州市饶平县黄正村,扶持打造茶叶产业园;2017年6月,在汕头桥陈村成立万只蛋鸡生产农场。在此基础上,碧桂园现在提出了新要求,除挖掘当地特色农产品外,还将建设农产品加工厂,提升农特产品的品牌附加值,带动当地农产品稳定销售和贫困户就近就业。
据了解,在英德县扶贫、乡村振兴的行动中,通过深入各村调研,碧桂园已初步制定出2018年产业扶贫项目规划,主要产业包括苗木、番薯、黑皮冬瓜、桑芽菜、茶叶、清远鸡等,并与旗下社区直营超市凤凰优选和百果园集团签订战略合作协议,建立长期合作关系,共同在英德打造产业兴旺的精准扶贫示范基地。
农民增收,振兴保障
“小康不小康,关键看老乡。”2013年4月,习近平总书记在海南考察时的一番话引起了社会广泛共鸣。2016年,他在安徽凤阳小岗村调研时强调,要构建长效政策机制,通过发展农村经济、组织农民外出务工经商、增加农民财产性收入等多种途径,不断缩小城乡居民收入差距,让广大农民尽快富裕起来。如果我们把“三农”问题看成乡村振兴、全民富裕全局工作的“靶心”的话,那么农民就是“三农”问题的靶心。
关于全面部署实施乡村振兴战略的中央一号文件明确指出:乡村振兴,摆脱贫困是前提,要激发贫困人口内生动力,把扶贫同扶志、扶智结合起来,提升贫困群众发展生产和务工经商的基本技能,实现可持续稳固脱贫;同时,乡村振兴,生活富裕是根本,要发展农村教育事业,促进农村劳动力转移就业和农民增收。
自2012年起,针对农村人口居住分散,集中组织难度大的特点,杨国强探索出一条教育扶贫的新路径:把职业教育的课堂设在田间地头。他在经过仔细的调研和筛选后,决定在清远市佛冈县水头镇开展“送技术技能下乡培训项目”,以自愿为前提,派驻工作人员驻扎在水头镇,对全镇16—60周岁适龄劳动力开展免费的技术技能培训。除了开展培训,项目还积极探索人才输出,联系人才公司和用工单位,多次组织现场招聘会,疏通就业渠道,帮助受训农民找工作。至2015年底,该项目总共投入2500万元,培训17006人,除农用技术外,还培训叉车、电工技术、焊工技术、财务会计、家政育婴等9种技术,1/4的学员通过推荐就业进城工作,平均收入提高约20%,月嫂廖休莲,月薪高达1万元,超过一般大学生。
2016年,为响应国家脱贫攻坚决定,碧桂园再次针对建档立卡贫困户开展培训工作,培训138人,其中87人通过考试取得资格证书,已有部分村民走上工作岗位,实现了一人就业、全家脱贫。2017年,碧桂园将此模式复制到东西部扶贫协作省份广西的百色市田阳县。此外,碧桂园还结合自身企业优势,为英德“笋农”开放SSGF铝膜技术培训班,SSGF是碧桂园首创的工业化建造体系,培训合格如成为工人,每月收入最高达上万元,让村民告别“看天吃饭”的日子。2018年,碧桂园计划将培训覆盖至英德78个贫困村,实现半数以上培训学员增收脱贫。
绿色生态,保住乡愁
2017年12月中央农村工作会议上明确指出,乡村振兴战略是一个综合性战略,包括乡村经济、社会和文化的振兴,同样也包括乡村生态文明的进步。乡村振兴,生态宜居是关键。“看得见山,望得见水,记得住乡愁。”这句话的表述同样适用于农村。这些年所谓的“乡愁”,愁的是我们已经无“乡”可归。
多年来,碧桂园集团充分发挥建筑与地产领域的优势,通过科学规划、生态设计、绿色建造等多种方式打造宜居宜业的社会主义新农村。树山村的面貌就经历了从破败的泥坯房到美观联排别墅,从村里污水横流、满地粪便到绿柳成荫、清水绕村的华丽转变。村容村貌巨变之后,村里所有的大龄男青年都成了家,老人也乐于给亲戚朋友打电话,邀请来家做客。
除树山村外,碧桂园在肇庆市怀集县下帅乡、广州市花都区梯面镇、清远市佛冈县生水塘村、潭洞村、四川马边及甘洛等地开展的整村推进改造扶贫工作中都植入了绿色生态理念。2016年,碧桂园响应东西部扶贫协作号召,在广西田阳县桥马片区启动苗木产业精准扶贫项目。目前,不但取得了良好的经济效益,还为当地增添了一处新的乡村旅游景点。
2017年6月,碧桂园扶贫干部来到位置偏僻、经济薄弱,但守着绿水古树天然美景的广东省定贫困村汕头市金灶镇桥陈村,进行社会主义新农村示范村的建设工作,在确保贫困村和贫困户全部脱贫的同时,努力把桥陈村打造成为湿地生态和农业观光型的美丽乡村。同样潮州市饶平县浮滨镇的黄正幸福新村,碧桂园对村委辖属的5个自然村实施整体搬迁,规划建设成为集生活、休闲、生态农业和自然景观为一体的生态文明新农村、生态农业示范村。
被选为碧桂园精准扶贫、乡村振兴主战场的英德,是广东省历史文化名城和旅游重镇,享有“中国英石之乡”和“中国红茶之乡”等美誉。千年古镇浛洸镇鱼咀村里的古城墙、古码头、古井、古树、古碑和古街古铺仍保留完好。紧邻鱼咀村的白米庄村,则保留下400多间坚固古朴的鹅卵石房子。白米庄村“90后”书记杨嘉勇希望碧桂园牵头进驻,做好规划,把当地连片打造成周末休闲生态旅游的景点。
实际上,杨嘉勇们对于家乡建设的愿望,与碧桂园乡村振兴思路不谋而合。通过对村庄进行整体规划,开展道路、饮水、垃圾和污水处理、房屋等硬件建设和产业帮扶、培训就业、教育扶贫等软件建设,“软硬兼施”,系统帮扶,碧桂园正探索出一条精准扶贫和美丽乡村建设的特色之路。
(贾宇宏 马丽娜 白 雪)
