改革开放以来，随着市场化改革的不断深入，我国绝大多数经济领域的资源配置已基本通过市场进行，但资源低效配置甚至严重浪费的现象仍然存在。针对这些问题，要进一步推动建立主要由市场决定要素价格的机制，提高资源特别是稀缺资源的配置效率，促进发展方式转变。要放宽市场准入，健全市场体系，赋予微观主体更多自主权利。要构建统一的监管体系，加快健全全社会征信体系，为各类市场主体营造透明有序、全国统一的营商环境，激发市场活力。
　　健全社会主义市场经济体制，既要强调市场“无形的手”在资源配置中的决定性作用，也要发挥好政府“有形的手”的积极作用。政府既要减少对微观经济运行过多和不当干预，又要健全科学的宏观调控体系，着力解决市场失灵的外部性问题，积极推进基本公共服务均等化，提供更高质量公共产品，为人民群众共享发展成果、实现共同富裕提供有力保障。