法者，治之端也。
　　【讲话原文】
　　“法者，治之端也。”在日内瓦，各国以联合国宪章为基础，就政治安全、贸易发展、社会人权、科技卫生、劳工产权、文化体育等领域达成了一系列国际公约和法律文书。法律的生命在于付诸实施，各国有责任维护国际法治权威，依法行使权利，善意履行义务。法律的生命也在于公平正义，各国和国际司法机构应该确保国际法平等统一适用，不能搞双重标准，不能“合则用、不合则弃”，真正做到“无偏无党，王道荡荡”。
　　“海纳百川，有容乃大。”开放包容，筑就了日内瓦多边外交大舞台。我们要推进国际关系民主化，不能搞“一国独霸”或“几方共治”。世界命运应该由各国共同掌握，国际规则应该由各国共同书写，全球事务应该由各国共同治理，发展成果应该由各国共同分享。
　　——习近平《共同构建人类命运共同体——在联合国日内瓦总部的演讲》（2017年1月18日）
　　【出处】
　　有乱君，无乱国；有治人，无治法。羿之法非亡也，而羿不世中；禹之法犹存，而夏不世王。故法不能独立，类不能自行，得其人则存，失其人则亡。法者，治之端也；君子者，法之原也。故有君子，则法虽省，足以遍矣；无君子，则法虽具，失先后之施，不能应事之变，足以乱矣。
　　——（战国末）荀况《荀子·君道》
　　【解读】
　　作为儒家代表人物，孔子中心思想为“仁”，孟子中心思想为“义”，荀子继二人后提出“礼”“法”，重视社会上人们行为的规范。他认为人与生俱来就想满足欲望，若欲望得不到满足便会发生争执，因此主张人性有恶，须要由圣王及礼法的教化，来“化性起伪”使人格提高。
　　荀子在儒家“为政在人”治国理念基础上，提出了一系列关于“人治”与“法治”关系的论点，如：“法者，治之端也；君子者，法之原也。故有君子，则法虽省，足以遍矣；无君子，则法虽具，失先后之施，不能应事之变，足以乱矣。”意思是法度是治国的前提，而君子是法度的本原。一旦得到了君子，法律虽然简单，也能解决普遍的社会问题；没有君子，法律再完备，也会导致社会的混乱。
　　由上述观点可以看出，荀子认为“人治”和“法治”均为治国方略，但两者并非等量齐观。他提出“法者，治之端也”的命题，是把法看成是治理国家的首要条件。与“人治”相比，“法治”仅具有工具性特征以及被动性和滞后性等缺陷，需要通过积极能动的“人”加以弥补。因此他主张：“有治人，无治法。”“法不能独立，类不能自行，得其人则存，失其人则亡。”
　　（杨立新）