宋代御史不好做

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《 学习时报 》( 2017年03月13日 第 A7 版 )

  偶翻《续资治通鉴长编》,读到一则有趣的史料。神宗元丰四年六月,“诏监察御史里行王祖道罚铜十斤,满中行六斤。以判司农寺舒亶言:‘本寺未了文字二千四百余件,未了帐七千余道,失催罚钱三百九十余千,未架阁文字七万余件,朝廷已送大理寺根究。伏缘建置六察,正以督治官司违慢为职,今并不弹奏。’”
  监察御史王祖道、满中行被罚铜十斤、六斤,起因是司农寺的长官舒亶弹劾了他们。司农寺原是掌粮食仓廪、京官禄米事务的衙门,宋神宗时王安石变法,将推行“青苗法”之责交付给司农寺,并委派舒亶任长官。舒亶是位状元郎,江南才子,写的最有名的词句是“故人早晚上高台,赠我江南春色一枝梅”。没想到,此人一到任,先把负责监管司农寺的两位监察御史弹劾了,理由是他们监察不力,对司农寺长期以来积压的文件2400余件、未了账目7000余份、国家财产流失390余贯等问题视而不见,没有及时纠正。朝廷因此处罚了这两位御史。这算是古代对监察官员监督责任落实不力的问责吧。
  宋代御史不好做,比如《宋大诏令集》里讲“诸监司巡历所部不遍者,杖一百”。对自己的监管单位没有都巡视到的,也要被打板子。“巡历随行吏人,所在受例外供馈,以所受监临财物论。”巡视的时候,身边人收钱,按自己收钱论罪。可见宋人对监察官员督责之严。