对我国外贸发展前景充满信心
　　记者：姜会长，您好。请问您怎么看待当前我国对外贸易形势？
　　姜增伟：当前，我国外贸发展面临形势复杂严峻。从国际看，世界经济复苏乏力，陷入“新平庸”，低增长、低通胀、低需求同高失业、高债务、高泡沫等风险交织，主要经济体走势继续分化，宏观政策调整带来新的不确定因素，大宗商品价格低位徘徊，国际金融市场震荡不已，全球贸易低迷不振。世贸组织最近将今年全球贸易量增速从此前预测的3.9%下调至2.8%。从国内看，我国经济发展进入新常态，今年一季度经济运行稳中有进，结构调整深入推进，新兴动能加快积聚。但长期积累的矛盾和风险进一步显现，经济增速换挡、结构调整阵痛、新旧动能转换相互交织，经济下行压力仍然比较大。同时，我国劳动力等要素成本仍在上升，资源环境约束强化，外贸传统竞争优势弱化，培育新的竞争优势任重道远。
　　我们对外贸发展回稳向好充满信心。总体来看，我国外贸发展的基本面没有改变，仍然存在诸多有利条件。新常态下的中国经济有巨大的潜力、韧劲和回旋余地，基础设施完善，产业链条长、配套完备，营商环境持续改善，我国与发达国家、发展中国家产业结构具有较强的互补性，我国外贸综合竞争优势仍不容低估。尽管去年我国出口下降2.9%，但仍好于全球和主要经济体，出口在全球市场份额仍在稳步上升，第一货物贸易大国地位进一步巩固，外贸发展结构持续优化，转型升级、动力转换正在加快，新的增长动能正在积聚。特别是今年一季度我国出口先降后增，3月份出口大幅增长，外贸出口先导指数回升，表明二季度我国出口有望逐渐回稳。基于这些情况，我们对我国外贸发展的前景充满信心。

为企业营造便利营商环境
　　记者：在这一形势下，关于更深层次地开展贸易促进工作，请问贸促会未来的工作方向是什么，有什么具体举措？
　　姜增伟：贸促系统在推动外贸发展中发挥着重要作用。近年来，国家陆续出台了一系列政策措施，促进了外贸发展和转型升级。但应当看到，我国出台新政策支撑外贸发展的空间越来越小，下一步支撑外贸发展要更多依靠营造法治化、国际化、便利化的营商环境，同时为企业提供全方位、多层次、高质量服务。贸促会将充分发挥自身独特优势，多措并举、精准发力，强化贸易投资促进和商事法律服务工作，积极推动落实各项促进外贸发展政策，大力支持商业模式创新，努力促进贸易结构调整优化，推动贸易便利化水平进一步提升，全心全意帮助企业发掘商机、寻找订单、开拓市场、减轻负担、应对摩擦，为进出口回稳向好作出新的贡献。
　　全面实施出口促进路线图计划。今年3月底，我们编制发布了《2016年中国贸促会出口促进路线图》。该路线图根据大洲并按照欧美传统市场、新兴市场和“一带一路”沿线国家等重点出口市场划分章节，整合了全国贸促系统111个出口促进优势项目。包括展览、经贸团组、论坛、研讨会、对接洽谈、商贸平台、服务平台和培训8个种类，涉及43个出口目标国家和地区，涵盖装备制造、石油化工、信息技术、生物科技、日用消费和文化创意等多个行业和领域。（下转5版）
（上接1版）我们将按照《路线图》，深入研究出口形势、广泛搜集经贸项目、分类分级开展甄选、利用全媒体渠道进行发布，加强贸促系统出口促进工作合力，提高出口促进服务效率。今后，《路线图》将每年发布一次。

帮助企业应对贸易摩擦
　　记者：请问您如何看待当前我国出口产品遭遇的贸易磨擦问题？贸促会又如何帮助企业加以应对？
　　姜增伟：近些年来，随着我国出口在国际市场份额的不断上升，我国出口产品遭遇的贸易摩擦居高不下。特别是国际金融危机以来，受世界经济复苏乏力、国际市场需求不振、贸易保护主义抬头等因素影响，不管是发达国家还是发展中国家，都频繁对我国产品发起贸易救济调查，我国钢铁、轮胎、陶瓷等产业发展受到很大影响。截至2015年，我国已连续21年成为世界上遭遇反倾销调查、连续10年成为遭遇反补贴调查最多的国家。应该说，我国遭遇越来越多的贸易摩擦已成为一种常态。对此，我们要以平常心看待，一方面要按照国际通行规则积极应对、妥善化解，实现互利共赢；另一方面要加快我国外贸转型升级步伐，提高产品科技含量和附加值，让全世界的消费者享受到更多更好的“中国制造”。
　　应对贸易摩擦的主体是企业，但政府部门、行业协会也肩负着义不容辞的责任。贸促会与境外一些行业组织、政府部门联系较多，沟通交流比较方便，同时与境内企业联系也很密切，对企业的影响力和公信力较强，在组织行业企业应对经贸摩擦方面具有得天独厚的优势。为有效维护行业企业利益，中国贸促会和所属的中国国际商会从2014年下半年开始启动经贸摩擦应对工作，已经取得了实实在在的成果。
　　2015年，我们集中力量组织10个行业的300多家企业应对13起社会影响较大的经贸摩擦案件，涉及贸易救济、关税壁垒、技术壁垒等，涉案金额24亿美元，案件结果直接关系到数万家出口企业的切身利益。在美国对我发起的铁制机械传动部件“双反”案中，通过我会组织行业提交技术抗辩数据，美起诉方被迫三次缩小涉案产品范围，我企业涉案金额从立案时的2.84亿美元大幅下降至4000万美元。在巴西鞋类产品反倾销日落复审案件中，我会代表行业积极抗辩，最终争取到裁决结果比原审税率降低26%。我们在全国设立了52个预警机构，基本覆盖了贸易摩擦多发地区和重点行业，共发布“两反一保”、技术性壁垒、关税壁垒、产品安全等预警信息2600多条，直接服务2万多家外经贸企业。我们还在全国组织了20多期经贸摩擦应对培训班，共培训企业代表和全国贸促系统工作人员4000多人次。
　　需要强调的是，我们在比利时布鲁塞尔设立了中国国际商会驻欧盟代表处，专门从事对外经贸游说和摩擦应对工作。这是我国民间组织在海外建立的第一个常设专业游说机构，被国际社会认为是我国熟练运用国际规则应对经贸摩擦的重要体现。
　　总的看，贸促会参与贸易摩擦应对工作起步较晚，但发展很快、力度很大，成效也很明显，得到了政府有关部门和行业企业的普遍认可，现在有越来越多的企业主动上门求助。我们有决心也有信心把这项工作做好，为企业营造更加公平的贸易环境，更好地帮助行业企业维护正当权益。下一步，我们将在有关部门指导下，全面推进贸易摩擦应对工作，特别是面对我国钢铁遭遇的贸易摩擦愈演愈烈的新情况，在全力以赴做好个案法律抗辩的同时，大力推动中外钢铁行业交流和官民对话，努力化解经贸摩擦，实现互利共赢。

积极参与“一带一路”建设
　　记者：请问贸促会在推进“一带一路”建设方面将开展哪些具体工作，主要抓手有哪些？
　　姜增伟：“一带一路”是习近平主席提出的重大合作倡议，是推动开放合作、促进和平发展的中国方案，是纵贯古今、统筹陆海、面向全球的世纪蓝图，得到国际社会广泛关注和许多国家积极响应。目前，“一带一路”建设取得阶段性成果，积极效应正在显现。实干是“一带一路”宏伟蓝图变成美好现实的必由之路。“一带一路”建设的顺利推进，既需要相关国家、国际组织的广泛支持和国内外企业的积极参与，也需要发挥各类贸易投资促进机构、行业协会商会等的作用。作为中国最大的贸易投资促进机构，贸促会认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，已经并将继续积极投入到“一带一路”建设的伟大事业中。
　　两年多来，我们充分发挥“亦官亦民”的身份优势、“四位一体”的体制优势和广泛联系国内外工商界的渠道优势，积极参与“一带一路”建设。一是完善与沿线国家和地区的多双边工商合作机制。我们已建成中国—南亚商务理事会、中国—东盟商务理事会、中国—阿拉伯联合商会、中国—中东欧国家联合商会等一批多边工商合作机制，与新加坡、俄罗斯、蒙古、伊朗等20多个国家建立了双边工商合作机制，基本形成了覆盖“一带一路”沿线主要国家和地区的工商合作网。二是以“一带一路”建设统领贸易投资促进工作。
　　2015年，贸促系统组织赴沿线国家办展参展240多场次，取得丰硕成果。出台《贸促会参与“一带一路”建设贸易投资促进工作方案》，要求全国贸促系统加强配合与协作，形成合力参与“一带一路”建设。三是积极推动与沿线国家的经贸交流与合作。成功举办中俄蒙商务论坛、中国—东盟商务与投资峰会、中阿工商峰会、孟中印缅商务论坛等多场工商界交流活动。我们还与国际商会共同推广国际商事规则，与相关沿线国家开展国际商事规则应用交流，提高贸易投资便利化水平。
　　下一步，贸促会将从以下三个方面全力以赴推进“一带一路”建设。一是利用工商合作机制宣传政策主张。借助亚太经合组织工商咨询理事会、二十国集团工商领导人峰会平台，与国际商协会充分交流合作，参与国际经贸规则制定，推进落实相关倡议。借助上海合作组织中国实业家委员会、中国-东盟商务理事会等多边合作机制，宣传“一带一路”倡议及我政策主张。二是搭建全方位经贸合作平台。全力办好配合国家领导人访问相关装备制造展，与相关地方政府联合举办21世纪海上丝绸之路国际博览会、丝绸之路国际博览会等经贸活动。组织贸易投资促进团组赴沿线国家开展产品推介和项目对接，做好沿线国家重点经贸合作区投资促进。三是完善经贸合作综合服务体系。不断加强商事调解、经贸仲裁、海损理算、敦促履约、法律顾问咨询、国际惯例推广、知识产权保护、经贸摩擦应对等涉外商事法律服务，继续做好市场信息提供和税务、金融、通关等方面的咨询和培训，提高企业经营水平和风险管控能力，帮助企业开拓沿线国家市场。

在对外交往中讲好中国故事
　　记者：虽然现在通过互联网等高科技手段，各国家之间可以增加了解，但国外对中国还是有一些误解。我们知道，为促进双方投资合作，贸促会通过开展会议、展览等一些国际贸易活动，来展示中国企业的形象和实力，其实这也是展示中国文化，提升中国软实力的一个重要途径。
　　姜增伟：我认同这一观点，并且贸促会已着手相关工作。习近平总书记在全国宣传思想工作会议上强调：“要精心做好对外宣传工作，创新对外宣传方式，着力打造融通中外的新概念新范畴新表述，讲好中国故事，传播好中国声音。”讲好中国故事，是事关中国自身发展以及构建中国与世界新型合作共赢关系的重大战略性问题。在开展对外工作中讲好中国故事、传播好中国声音是贸促会工作的重要内容，也是义不容辞的责任。
　　举办展览论坛、召开国际会议是开展贸易投资促进工作的重要抓手，是推动出口增长最有效和最经济的方式之一，也是宣传我国国家和企业形象、展示国家文化和企业实力的重要平台。近年来，贸促会锐意改革创新，放大功能作用，努力提升现有展览论坛水平，通过发挥展会论坛多功能平台的作用和优势，落实国家“一带一路”建设、国际产能合作、外贸优进优出等重大战略，兼顾经贸效益和公共外交。
　　贸促会根据工作需要，在突出贸易、投资、产能、装备制造的同时，积极宣传人文交流合作成果。2015年，贸促会高水平完成了中国（巴西）装备制造业展览、第六届俄罗斯国际创新工业展中国馆和中非装备制造业展等承办任务，取得良好的政治、经济和社会效益。不久前举办的澜沧江—湄公河国家合作展，以“同饮一江水，命运紧相连”为主题，全面展现我国与湄公河五国合作的丰硕成果和发展前景，较好地配合了澜沧江—湄公河合作首次领导人会议，受到中外各界的广泛好评。
　　通过境外展览塑造国家亲和力，宣传国家形象和实力。贸促会从参展企业代表性、展出商品档次、展览设计搭建等多个方面提升展会质量，精心设计配套经贸论坛与文化交流活动，并以图片、影像、实物等形式，现场展示中国社会、人文、文化及现代化建设的成就，加深了国外民众对中国日益增长的经济实力和国际影响的印象。尤其是在赴未建交国家举办的中国贸易展览会上，针对中国贸易展览会普通民众多、观众流量大的特点，贸促会制定国家形象整体宣传方案，在展会整体风格、展位结构设计等方面深度挖掘中国传统文化元素的魅力，辅以实物、文字、图片、视频播放等多种展示手段，全面深入地向当地民众展示我国改革开放以来所取得的经济建设成就和现代中国的崭新形象。同时，配套组织慈善捐赠、大学演讲、文化体验等活动，以实际行动展示中国的开放和友好。