在移动互联网大力促进教育改革的当今时代，党政领导干部的“教”与“学”都难免存在一些与时代不相适应的方面。

干部在线教育的新问题
　　技术滞后，模式单一。省级及市级党校主办的在线学习平台，多数还都停留在传统互联网时代的原始学习模式，采用三分屏的课程格式将授课教师的课件文本、教师图像等显示出来，但很少能做到关键词检索时直接定位到视频教学内容，学员在线学习的成效也未能进行及时有效的成果分析，技术相对比较滞后。具体到学习模式方面，基本上还都停留在单向传授知识的模式，学员虽然可以选学内容，但是还处于单向接受知识的状态，难以与学习平台开展人机对话，这在一定程度上也制约了学习的效果。例如，关于处置突发危机事件的课程，如果学习平台上具备在线模拟演练系统，能够实现学员与平台之间的互动操作，相比单一的听和记，其效果可以想象。
　　重复建设，浪费严重。现在很多地方，从省级到市、县级，好像都在积极建设属于自己的干部在线学习平台。省级建设平台，各市级也都在建设平台，甚至县区级也在建设平台；搭建平台之后，省级购买课程资源，各市级甚至县区级也要购买课程资源，搭建的平台大同小异，课程资源的供应商全国也就那么几家，这就注定省、市、县三级平台所购买的课程大量重复。这既不符合当今移动互联网时期盛行信息分享的时代风格，也不符合中央关于“建立功能完备、开放兼容、资源共享的干部教育网络培训体系”的精神要求。
　　移动碎片化的学习思维尚未成风。信息碎片化是移动互联网的时代特征之一，党政领导干部也是阅读碎片化信息的重要群体。但是，正如有学者所言“信息不等于知识，碎片化的知识也不等于系统的知识，而没有系统的知识我们很难应对复杂的任务和挑战。”在移动互联网日益盛行的当下，各类信息转瞬万变，党政领导干部的执政环境和传统工作方法都受到了深刻影响，适应新的环境和改进工作方法都要基于一定的理论知识和素质能力，这也就要求党政干部必须利用一切可能的时间和机会抓紧时间学习，移动碎片化的学习方式恰恰能够满足常为工学矛盾而烦恼的干部学习需求。然而在现实中，通过走访和查阅统计相关资料可知，目前全国范围内可供移动碎片化学习的优质平台资源并不丰富，移动碎片化学习的风气尚未在干部群体中普遍形成。

如何创新干部在线教育
　　构建上下联动的干部教育培训网络格局。从体制机制上，至少省级党校、行政学院、社会主义学院应该肩负起应有的统筹领队责任，统一规划，分步实施，真正做到省、市、县、乡、村多层级上下联动一体化的干部在线教育培训网络格局。在课程资源上，力争做到求同存异，真正实现学习资源的共建共享。例如，围绕党和国家的大政方针政策等必修课程，可由省级党校、行政学院、社会主义学院统一采购部署，所需费用来源于全省干部教育专项基金；富有地方特色的宣传教育、专门业务等内容，可由市或县区级相关部门开发制作后发布到平台，所有的平台用户都可以共享资源。
　　运用现代信息技术创新在线学习模式。一是构建3D情景模拟在线演练系统。当前，在传统的干部教育培训中，新闻发布会、媒体访谈、突发事件危机应对等情景模拟课程一般都是在课堂上进行教学。这种课堂模式有利于营造仿真的场景，帮助学员提升素质能力，但所需成本（土建装修、硬件设备、软件系统、相关师资等）动辄几十万甚至数百万元，投入资金的规模可能就会限制部分干部教育培训机构特别是基层开设这些模拟演练课程，无形之中，身处矛盾多发区、深入基层一线的广大党政干部可能就会缺乏相关的模拟演练。对此，在“互联网+”的社会背景下，干部在线教育应积极增设人机互动的3D操作系统。例如，新闻发布会、媒体访谈、危机应对等情景模拟教学，都可以运用3D影像技术尝试开发相关系统，允许学员直接在学习平台上随时随地的进行模拟演练，省级统筹建设、全省平台共享，从而不拘一格地切实帮助广大党政干部提升工作素质、提高服务能力。
　　二是创新构建多元化学习方式。慕课作为大规模在线教育，其理想就是让“任何人能够在任何时间、任何地方都能学到任何知识”。其实，面向党政干部的在线教育何尝不是如此？因此，干部在线教育也应积极学习运用慕课这种先进的教育理念，激发干部学员在平台上积极秀出自己的学习体会、经验思考等，形成源自学员的特色学习资源。另外，还可以借鉴百度知心的技术模式，“运用数据挖掘的能力将分散在互联网中的碎片化知识整合起来，实现搜索结果就是答案的效果。”同时，积极创新设计思维，构建微课等适宜移动学习的多元化方式，更好地满足干部群体日益多样化的学习需求。
　　完善机制切实发挥在线教育的智慧功能。干部在线教育是传统课堂教育的延伸，也是现代新技术、新理念结合形成的干部培训新模式。但是，工作不能只满足于做到有平台、有资源、有途径可供学习使用，而且还要进一步完善工作机制，在“互联网+”的时代背景下，尽力拓展在线教育服务，使其具有一定的智慧功能。例如，建立在线学习与岗位匹配分析机制，定期分析研究在线学习成效，力争做到学有所用、学用一致。要求至少能以个人、单位、所在行业系统、职务职级等多种定义，自动统计分析学员在线学习的实际成效。进一步举例，某位县处级干部，他在特定的时间段内具体学习了什么内容，掌握了哪些政治理论和政策知识，他从事何种岗位及岗位要求，他的知识储备与岗位是否相适等等。基于个人的学习数据，通过统计分析，一方面能够掌握干部学员个人的学习偏好，由为学员提供海量公共信息向精准个性信息转变，从而激发学员的学习兴趣，提高学习效率，形成教学相长的良性循环。另一方面，从干部管理和选拔任用方面，智慧统计分析能够更加精准地掌握学员的真实情况，从而有助于更好地做到人岗相适、人尽其才。
　　（作者单位：福建省福州市委党校）