编者按：2015年5月7日，李克强总理到位于中关村国家自主创新示范区海淀核心区的中关村创业大街调研。中关村创业大街是国内较具规模的众创空间集聚区，集聚了20余家众创空间和一大批创新创业者。李克强总理继年初调研深圳柴火空间以来，再次对众创空间进行调研，为众创空间和创新创业者加油鼓劲。总理的到访，使得众创空间再一次成为各界关注的热点，在全国范围内引发新一轮的众创空间建设热潮。

创新创业存在的问题
　　大众创新、万众创业又有着“草根创业”的说法。相对于高等院校、大中型企业等创新创业的“国家队”和“正规军”，大众创新创业有着先天的劣势，如：场地、设备、资金等资源缺乏、对创新要素的获取能力以及运营能力不足；往往专注于商业模式或技术本身、市场等渠道不畅；风险防范意识以及承担风险的能力较弱等，单靠创新创业者本身，难以克服创新创业面临的困难和风险。如果相关的服务和支撑条件不能及时到位，创新创业就会面临较大的失败风险。作为创新创业资源的整合者、服务提供者和创业指路人，众创空间应始终以服务创新创业为宗旨，一方面为创新创业者提供创业所需的场地、设备等硬件条件，另一方面为创新创业者提供从培训辅导、创业指导、经验交流到投融资撮合、技术咨询、方案诊断、市场推广的全方位服务，不断提高创新创业成功率。
　　目前，随着大众创业、万众创新的不断升温，众创空间建设在全国已渐成燎原之势。在鼓励大胆探索、积极创新众创空间发展模式的同时，也要注意可能会出现的问题，比如借众创空间之名、行房地产开发之实，不考虑地方实际情况、片面追求规模、造成资源浪费等情况，这既违背了国家推进众创空间发展的初衷，也无益于大众创新创业活动的健康、可持续发展。发展众创空间，关键是要把是否有助于推动大众创新创业、是否有利于区域创新体系建设作为发展众创空间的评判标准。只有这样，才能真正发挥众创空间在推动大众创新创业中的关键支撑作用。

紧紧抓住资源整合主线
　　发展众创空间，不能仅仅着眼于物理空间、硬件设施，关键是要秉持服务至上的理念，围绕资源整合做文章。资源整合能力是众创空间应具备的基本能力，同时也是众创空间应着力打造的核心竞争力。创新创业是复杂的系统工程，从创意到验证、开发、推广应用等各个阶段，都离不开信息、资金、管理、市场等资源和要素的投入。决定创新创业成功是多要素共同作用的结果，导致创新创业失败可能仅仅是由于某个环节资源、要素的缺失。众创空间作为创新创业服务机构，需要不断补足创新创业的“短板”，既要不断提高硬件支撑能力，打造服务创新创业的“硬实力”，更要不断提升资源整合能力，为创新创业者提供低成本、广覆盖、易获取的服务资源，不断完善创新创业“软环境”。
　　众创空间需要不断强化资源整合能力，充分运用市场的定价、激励、竞争机制和市场配置资源的决定性作用，突破自身发展局限，大范围整合创新创业资源，更好地适应创新创业者的差异化需求。特别是随着互联网技术的发展和商业模式的不断演进，资源整合已经打破物理空间的桎梏，跨地域、区域和行业领域进行线上资源的整合成为可能，极大地提高了资源整合利用的效率。众创空间作为互联网推动发展的产物，更应积极拥抱互联网，按照国家关于实施“互联网+”战略的部署，充分运用互联网技术和互联网思维，进行资源的深度整合和运营模式的深层次重构，让一切创新创业资源竞相流动，迸发出强大的活力。
　　考虑到大众创新、万众创业的特点，众创空间应整合的资源重点包括以下几个方面。一是资金，主要是天使投资、风险投资及各类政府扶持性资金，破解创新创业面临的资金困难；二是市场，对接下游用户，为创新创业提供强大动力；三是技术，整合各种技术资源，最大限度地降低技术风险；四是人才，建立广泛的人脉圈，帮助创业者引进合适人才，形成结构互补的创业团队；五是管理，聚集创业导师，为创新创业走得快、走得稳建言献策。

重视专业化发展
　　随着生产社会化的不断发展，社会分工越来越细，专业化成为必然趋势。从科技企业孵化器二十余年的发展历程看，从早期政府主导的创业服务中心，到综合型孵化器，再到专注某一产业、擅长提供某项服务的专业型孵化器。正是由于专业化发展，科技企业孵化器由注重物业等基础服务向注重资源整合、提供专业服务转变，实现了向众创空间的完美一跃。众创空间坚持专业化发展，就能够把精力和注意力更加聚焦到擅长的领域，把资源和服务更多集中到需要的领域，从而能够在某一领域精耕细作，形成特色，实现差异化发展。
　　目前，众创空间专业化发展已初见端倪。如亚杰商会、北大创业孵化营等利用大学或校友资源，专注提供创业培训辅导业务，36氪、创业家等专注利用媒体宣传优势，为创新创业者提供线上、线下服务，车库咖啡、创新工场、天使汇等专注为创新创业提供投融资服务，创客总部专注提供产业链上下游机构合作交流等产业链服务，柴火空间、新车间、洋葱胶囊、创客空间等专注提供3D打印、开源硬件服务等。以36氪为例，其成立之初定位为报道最新的互联网科技新闻和最有潜力的互联网创业企业的科技媒体，随着业务的开展和对创新创业需求的把握，2011年其开始涉足创业投资服务，帮助有融资需求的创业者与投资人对接，探索向专业服务转型。2013年，其开通创业服务平台“36氪+”，整合各方面资源，通过线上与线下相结合的形式，为创业者提供投融资等各方面的创业服务，目前已经引入超过400位投资人，为超过7000家创业公司提供服务，成功孵化出一批创业企业。
　　众创空间作为新鲜事物，目前正处在起步发展阶段。一方面，应积极创造条件，引导社会资金投入众创空间建设，不断壮大创新创业服务队伍；另一方面，应始终坚持众创空间专业化的发展方向，不断突出专业特色，提升专业技能，避免贪大求全、造成“千人一面”。

　　资 料
　　目前，大众创业、万众创新已上升为国家战略。2014年9月10日，李克强总理在夏季达沃斯论坛开幕式上发表讲话时指出，要借改革创新的“东风”，推动中国经济科学发展，在960万平方公里土地上掀起“大众创业”“草根创业”的新浪潮，形成“万众创新”“人人创新”的新态势。2014年9月17日，国务院召开常务会议，部署进一步扶持小微企业发展，推动大众创业、万众创新。2015年1月28日，国务院常务会议确定了支持发展众创空间的政策措施，为创业创新搭建新平台。2015年3月5日，李克强总理在2015年《政府工作报告》中指出，打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”，推动发展调速不减势、量增质更优，实现中国经济提质增效升级。2015年3月11日，国务院办公厅印发《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》，提出八个方面的重点任务，全面部署推动大众创业、万众创新。大众创业、万众创新战略的提出，顺应了经济社会发展的新趋势、新要求，对于适应全球新技术革命和产业变革的新形势、引领经济发展新常态、释放和调动民间创新创业创造活力、在全社会营造创新创业文化具有重要的现实意义。