英国的“弹射中心”建设

刘润生 字数:

《 学习时报 》( 2015年04月13日 第 A7 版 )

  英国研究实力卓著,但创新绩效有待改进。为提升英国科研成果商业化能力,英国政府近年来创建了七个国家级技术创新中心。这些中心后来被官方称之为“弹射中心”,以便开展品牌化管理。

  2010年3月,英国企业家赫尔曼·豪泽发表《英国技术创新中心当前和未来的责任》报告,建议政府采取措施缩小研究发现与后续商业开发间的缺口,参照其他国家的最佳实践,对技术创新中心网络保持长期投资,帮助企业获得最优秀的技术知识、基础设施、技能和设备,使英国的研究成果商业化能力实现跃升。
  作为回应,2010年秋,英国政府向英国创新署提供2亿多英镑额外资金,用于2011—2015年创建七家技术创新中心。目前已建立的首批七家弹射中心涉及细胞疗法、数字化、未来城市、高价值制造、海上可再生能源、卫星应用和运输系统。
  弹射中心在英国创新体系中具有特定的补充作用,已经与研究界和产业界建立了清晰的接口,与其他的研究和技术组织、独立实验室、创新中心以及某些高校的技术转移部门共同构成了更广泛的中介部门,无数企业和学者均将弹射中心赞誉为“中立的召集人”。
  弹射中心正在重点加强以下几个方面工作。维持公共资助。英国的资助模式重视平衡公共资金和企业资金。在最初一般3~5年的增长期,公共资金将占主要地位,此后弹射中心在以下三种资金来源间实现基本平衡:一是核心公共资金,用于基础设施、专业知识和技能开发以及针对行业关键挑战开展应用研发项目的长期投资;二是通过竞争获得的由企业资助的研发合同;三是通过竞争获得的由公共和私营部门共同资助的应用研发合作项目。这种资助模式的基本原则是为英国企业和研究人员提供合适条件,便于分担风险、合作共赢,并聚焦于最前沿、最具风险但商业潜力最大的技术领域。
  扩大弹射中心网络。创建新的弹射中心,识别众多能满足弹射中心要求的领域,包括绿色经济、气候变化适应、机器人和自治系统、机器学习、基因组学、下一代计算、物联网、复合半导体、光子学、水、智能弹性基础设施、食品安全、低碳交通、非动物实验技术和合成生物学。
  与中小企业加强互动。中小企业是推动经济增长和创新的重要因素,在快速发展的全球新兴市场往往还是新型、颠覆性商业模式的创造者。虽然中小企业的意识和参与程度相对有限,弹射中心与中小企业的互动已有不少成功案例。
  与研究界开展合作。国际性的技术创新中心与大学关系特别密切。联合任命、联合实验室、共享基础设施及针对学生研究人员的产业项目等安排均促进了科学知识、技术知识、市场洞察力和人力资本的流动。弹射中心正在开发一系列与研究界合作的方法,包括:战略伙伴关系、与研究机构和企业的联合计划和项目、人员和技术开发、设备设施共享。