- 放大
- 缩小
- 默认
监管好每一分民生投入
潘铎印 字数:
《 学习时报 》( 2015年04月13日 第 A4 版 )
据新华网报道,国家惠民资金被“雁过拔毛”。如贵州长顺县代化镇镇干部赖某,授意村干部向获得危房改造款农户索要“辛苦费”近22万元,平均每户有近2400元需“上缴”。广西大新县查出19名村干部,贪污村民危旧房改造款27万元,有的农户申请获批1万元危改补助,但到手仅有5000元。
住建部数据显示,自2008年以来,中央累计安排1191亿多元资金支持农村危房改造,国家向一些贫困地区发放危房改造资金,目的是保障人民群众的生命安全。今年的《政府工作报告》中指出,将加大城乡危房改造力度,农村危房改造366万户。为改善困难群众的居住条件,国家在危房改造项目上投入了巨额资金,危房改造资金是农民的“救命钱”,各级干部应该急群众所急、想群众所想,及时帮助群众走出危房、住上新房。但现实中,危改补贴却被以“手续费”“辛苦费”“跑腿费”等形式截留,落入了“硕鼠”的腰包。
其实,非法侵占危房改造资金只是冰山一角。近年来,随着我国城镇化的不断推进,乡镇、村级领导干部的权力日渐增大,易发腐败涉及土地补偿、救灾救济、危房改造、粮食直补、退耕还林等款项,以及农村集体所有的耕地、林地、矿山、工程及厂房的出租、转让、发包等许多方面。因此,“村官”成了“肥缺”,各种侵占农民利益、小官巨贪的丑闻时有爆出。扶贫涉农资金被侵占,暴露出监管存在漏洞、监督严重缺失,更是暴露出基层干部法治观念及相应监督的缺失。
“村官”对社会危害不可小视,“苍蝇腐败”发生在老百姓身边,涉及群众多,社会影响恶劣,使党和国家的惠民政策卡在“最后一公里”。危改补贴“跑冒滴漏”,严重透支了政策的红利,让困难群众享受不到制度的温暖,隔阂了党心与民心。
要监管好每一分民生投入。加强民主监督制度建设,把惠民资金分配、流向、使用效果等都晒出来,并进行实时跟踪监督,让农民参与监督,把镇村干部各项权力牢牢关进制度的“笼子”,防止各种侵吞农民利益的案件再发生。管住涉农资金“跑冒滴漏”,要加强各项政策的宣传解读,通过公示、公开、广播等形式,让群众了解政策、知晓政策;管理部门要改变粗放式的管理模式,严格申报、审核、审批、公示程序,实施管理不仅看报表资料,更要看现场,认真入户调查,严格信息公示,扼制造假空间,让惠民政策真正惠及群众。严肃追责问效,各级纪检监察、财政审计、发改农业等部门密切配合,严查截留惠民资金的当事人,发现一起,查处一起,绝不姑息迁就,使民生投入真正发挥作用,让群众感受到党和政府的关怀。加强基层干部的宗旨意识、服务意识和法治意识教育;普及法律知识,让群众善于用法律武器保护自己的权益和利益不受侵害;对截留挪用、贪污腐败惠民资金的行为绳之以法,以党纪国法严肃处理,真正让民生政策落实到位。
