“APEC蓝”如何常态化
魏文彪 字数:
《 学习时报 》( 2014年12月01日 第 A4 版 )
“APEC蓝”,是新的网络词汇,形容2014年APEC会议期间北京蓝蓝的天空。也被一些人衍生释义,形容某种事物美好而短暂,过了一阵就没了。
2014年APEC会议11月5日至11日在北京举行。8日至11日,北京地区空气质量可能达到中度甚至重度污染水平。为此,除北京市及河北省的廊坊、保定、石家庄、邢台、邯郸等城市继续实施最高级别重污染应急减排措施外,天津市和河北唐山、衡水、沧州,以及山东济南等6市也实施了最高级别应急减排措施。强力减排措施给北京带来了蓝天。
APEC会议是国际性重要会议,会议期间空气质量状况直接关系到我国的国际声誉。所以,北京市及周边省市通过切实有效措施,包括对未按要求停产限产的企业实施处罚等,确保APEC会议举行期间的空气质量,极有必要。而在会议举行期间,北京地区空气质量可能达到中度甚至重度污染水平情形下,北京市及周边省市实施最高级别应急减排措施,无疑是最大程度保障会议期间空气质量所需采取的必要举措。
不过与此同时也需看到的是,我国空气质量状况不单关涉国家声誉,也与我国国民的身体健康与幸福感密切相关。而近些年来部分地方空气质量出现较大程度上的下降,乃至不时出现雾霾和重度雾霾天气,已对国民身体健康造成严重危害,并降低国民的幸福感。所以,人们期盼像2014年APEC会议举行期间这样的强力减排举措,也能延续到会议结束之后,在各地得到长期化、制度化实行。
APEC会议举行期间,部分地方所以实施最高级别应急减排措施,雷厉风行地开展大气治理与环境保护工作,无疑是因为对会议期间的空气质量状况极其重视。而由于空气质量状况与国民身体健康与幸福感密切相关,所以各地政府与官员也应对平时的空气质量状况高度重视,摒弃唯GDP至上思维,真正将大气治理与环境保护摆在重要工作位置上。再辅之以改革政绩考核体系,将环境保护工作状况纳入考核指标当中,对大气治理与环境保护不力的地方政府与官员实施一票否决,以促使各地政府及其官员对大气质量与环境保护工作常抓不懈。
其实,当前我国并不缺乏有关大气治理与环境保护法律法规,但是由于部分地方政府及其环保部门不作为,部分环境执法人员甚至出现为违法排污企业充当保护伞腐败行为,从而导致相关大气治理与环境保护法律法规规定形同虚设,不能充分发挥其保护环境的应有效用。所以,有关方面与各地有必要通过对那些不作为的地方政府及环保部门责任人实施严厉问责,对涉嫌犯罪的依法追究刑事责任,以促使各地政府及环保部门工作人员积极作为,真正将各项环保法律法规规定落到实处,促进各地环境保护状况不断改善,空气质量不断提高,在更大程度上保障国民身体健康,提升国民的幸福感。
