消除贫困还需要城市的关怀

李璐 字数:

《 学习时报 》( 2014年11月17日 第 A12 版 )

  说起贫困问题,焦点都在农村,大部分关注的都是失业。然而,应该看到,即使在城市的就业人口中,同样也存在着贫困问题。而且这些贫困问题因为城市繁荣景象的掩盖,变得更为隐蔽。
  对于农村人口来说,来到城市打工是脱贫的希望。目前城市中有大量的外来务工人员每天长时间从事着高强度的体力工作。但有了工作就能战胜贫穷吗?答案显然不容乐观。
  在很长一段时间内,我们都听到关于服务业用工荒的消息,低端服务业尤其难以招人。是现在的人越来越懒惰了吗?当然不是。这是因为没有人愿意在现有的工资水平下工作,现有的工资无法满足劳动力的再生产。挥汗辛劳的结果很可能还是贫困。
  所有的劳动者都需要解决劳动力再生产的问题,比如住房、交通、医疗、教育等等。而今时今日,对于处在社会底层的劳动者来说,即使没病没灾,要想使自己的收支平衡,在城市继续待下去也并非易事。城市的房地产热带来房价高企,城中村改造工程又使底层劳动者失去了在市中心最后的容身之所。为了减轻房租的负担,他们被迫搬往离他们工作地点非常遥远的城郊居住。他们只有两种选择,要不忍受高得吓坏人的房租——这很容易就会入不敷出;要不忍受长时间的交通往返——这又使人疲于奔命。而时间与金钱的匮乏又使得他们受教育的机会大大减少,陷入贫困的恶性循环。
  因此,我们应该看到,当前的城市贫困,不仅仅是没有工作的问题;消除贫困,不仅仅是创造就业岗位、增加收入那么简单。
  政府在制定城市规划与施行城市政策时,应该对上述贫困问题给予足够的重视。应该在对城市空间和环境进行重新布局与整合时,更加关注城市底层劳动者的利益,在有条件的情况下,尽可能地为他们提供廉价的公共住房以及各种援助;应该增加他们接受技能培训、了解相关法律法规的机会,使他们免于知识匮乏的困顿;应该更多地给他们提供表达诉求、争取权益的渠道,努力营造一个有利于劳动力再生产的友好的城市发展环境。(2014年10月22日《南方都市报》李璐)