“补课发展”任重道远

徐伟新 字数:

《 学习时报 》( 2014年05月26日 第 A6 版 )

  生产力是推动人类社会发展进步最根本的动力,也是最活跃的因素。中国开启的改革开放伟大事业,实质就是解放生产力,发展生产力,改革开放是新时期中国人民的伟大壮举,是当代中国最鲜明的特征。经过30多年的艰辛探索,中国正处在大有可为的战略机遇期,既进入经济社会急剧转型期、深化改革攻坚期和社会矛盾凸显期,同时也是加快改革发展和结构调整的关键期和黄金期。在这样一个特殊的发展阶段,继续深化改革开放,需要牢牢把握好国际东西战略关系调整的重大机遇,积极解决好国内东西区域生产力发展的不平衡、不协调和不可持续问题,集中精力发展生产力,补课发展、改革发展、开放发展、科学发展,以生产力的大发展引领中国实现现代化和民族伟大复兴中国梦的奋斗过程。
  面对当前深化改革与聚力发展的现实需求,中国商务出版社出版了刘光溪博士新著《补课发展论》。作者从马克思主义的辩证唯物主义观点出发,比较分析了中国改革开放30多年的发展水平、发展阶段、发展经验,大跨度审视美欧等发达国家走向现代化的历史进程,相对客观地提出中国经济正处于半道爬坡过坎的十字路口,改革正进入河中咽喉攻坚的“深水区”,创新性地提出我国目前整体上依然面临亟待破解的半工业化、半市场化、半城镇化、半信息化和半国际化的“五半”课题,中国生产力依然落后,补课任务依然艰巨。
  现实倒逼理性,理性指导实践。作者作为学者型官员,曾长期参与中国入世谈判并多年在国家金融管理部门工作,近几年又积极倾力投身西部大开发、沿边开放和人民币周边国际化的发展事业,全身心投入改革开放基层实践。基于长期实践倒逼理论,多年对中国改革开放的所思所悟,以及扎根基层实践锤炼和服务基层民生的情怀和见识,大胆从中国现实发展需求的视角,立足新的时空观、历史观和实践观,客观联系改革开放中的现实问题,对中国社会主义生产力的补课问题进行了理性思考,提出中国要想在空间层面上进入社会生产力高度发达的阶段,要想在不远的将来凭借强大的综合国力担当国际大国的责任,要想加快实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须清醒认知发展中的中国最大、最急迫、最现实的国情是紧紧抓住大有可为的战略机遇期,不失时机,深化改革,坚持开放,与时俱进,继续在时间层面上坚持“补课发展”,毫不动摇地发展先进生产力,“补”发达国家三次工业化与科技革命推动国家生产力快速提升的“课”。
  《补课发展论》一书最突出的特点,在于作者践行改革,沉入基层,通过实践倒逼理性鲜明提出,中国30多年改革开放本质上就是一个生产力补课追赶的过程。中国目前的改革开放发展尚谈不上什么超常超前,也谈不上什么创优领先,经济发展、社会管理、体制改革等等,都是补课追赶过程的应有之义,中国“补课发展”依旧任重道远。作者认为坚持中国“补课发展”的战略选择,取决于干部的“修文正德”,能否理性提升对“补课发展”的认识、意识和共识,对社会发展时局与方位做出理性分析和科学判断,在宏观、中观和微观层面做出科学决策,并在实践中求真务实、善于思考,勇于变革,敢于创新;取决于对发展半道过坎的“市场”导向选择,坚定不移地推进实施“城镇化”方略,秉持“市场化”导向选择,全力构建“城镇化”与“市场化”双轮驱动的中国经济发展运行体系及“沿海开放”与“沿边开放”双翼齐飞的中国区域平衡发展协调格局;取决于金融改革突破的民生路径选择,深化改革的时间顺序上关键在于重点领域的突破,经济发展的空间布局上核心在于区域增长极的培育,主张把金融体制改革作为经济改革的最大红利,深化由大一统到放权让利的金融体制改革,并注重普惠金融,推进金融民生化、市场化和区域化,整体推进深化东部“沿海开放”与扩大内陆“沿边开放”,构建沿边开放的“陆上珠三角”,并把打造培育云南桥头堡作为中国新一轮经济发展增长极;取决于对拓宽开放战略做出共赢视野选择,必须维护好战略机遇期,对内统筹好东西区域协调发展,集中精力办好自己的事情,对外掌控好东西美中关系,倡导互利共赢的合作理念,围绕大力推进沿边开放战略和有效推进人民币国际化两条主线,根据事情本身的是非曲直决定自己的立场,寻找利益共同点,在构建命运共同体,追求本国利益时兼顾他国合理关切中,实现共赢博弈、互利合作、权责共担、和平发展。
  《补课发展论》作为一本具有一定独创性的专著,思想深刻、内容丰富、语言生动、特点鲜明,具有较强的学理性,彰显了作者长期的学术积累;同时具有理论联系实际的鲜明特征。作者勇于实践、视野开阔、思维活跃,紧紧围绕“补课发展”的主线,对改革的一些重要实践问题进行了深入分析,客观厘清了当前经济社会改革发展所面临的复杂形势,注重从纷繁复杂的事物表象中找准改革脉搏,坚持改革力度、发展速度和社会可承受度的有机统一,把握好理想与现实的平衡,发展连续性和稳定性相协调,促进改革发展同保持社会稳定相配合,科学研判改革棋局,进一步深化了对社会主义初级阶段本质的认识,在树立中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信的同时,确立党的执政自信,为理解中国经济转型和社会变革,把握深化改革要解决的基本问题,提供了一个理论与实践并重的思维框架。
  更为可贵的是,刘博士虽然全身心倾注地方发展,但多年保持勤学敏思习惯,不因繁杂的日常行政事务而改变,也不因加快推动地方发展的巨大工作压力而放弃,始终秉持“政从正来,正从文来”和“修文正德”的施政理念及价值标准,主动践行“正德”价值选择,积极倡导推动政治生态文化的改良、改善和改进。作者提出“三个百年”目标,全身心为推进沿边开放,推动人民币在周边“向南走,走出去”,加快推进以昆明区域性国际金融中心建设打造构建为龙头主题引领,以云南沿边金融综合改革试验区开发创新为贯穿主线带动与以泛亚金融产业中心园区为物理主体承载的“一心两区”金融联动发展建设总布局,探索前行,挥汗担当,勇作全面建成小康社会、实现中国梦这艘巨舸前行的摇橹者。
  《补课发展论》,刘光溪/著,中国商务出版社2013年7月版