加拿大海军警察在码头停泊区出入口值勤

我曾随海军113、881舰艇编队出访过美国、加拿大、菲律宾三国，美国和加拿大海军在军港建设上的许多成功做法使我至今难以忘怀。

科学的港口防污方法

当舰艇编队驶进美国圣迭戈港，呈现在我们眼前的是一艘艘现代化的战舰，仅航空母舰就停泊了4艘，驱逐舰、辅助船各型舰船数百艘。衬托战舰的是军港秀美和洁净的环境，蓝色天空下海鸥飞翔，清澈海水中海狮戏水，波光粼粼的海面见不到一点点浮油和垃圾，在容纳如此多战舰的军港里，有着如此美丽的港区环境，令我们对美国海军重视生态保护、加强环境治理水平钦佩不已。

我们在参观和考察中了解到，美军在港口防污上主要有以下一些好的做法。第一，经常对海军官兵进行自觉维护港区环境的教育。第二，制定严格的港区防污规定和监督检察机制。在港内我们经常看到，港口防污管理人员，乘坐专用小艇检查和巡视港区，对在港内水域排污和倾倒垃圾的军舰或个人将处以重罚。第三，通过设立防污围栏，建立停泊舰船的防污责任制。在我们访问珍珠港和圣迭戈港时，就亲眼目睹所有停泊舰艇四周都是用橡胶防污围栏呈闭环式围住的，这不仅能随时防止舰艇污染扩散，还能分清造成污染的责任，有利及时查明随便“排污”或其它原因造成泄漏的行为。在我们靠泊码头的第一时间，就看到美军军港防污管理人员用小艇将防污围栏，分别布置在我军舰周围，以防我舰艇在停泊期间燃油、污水、垃圾等污染物对军港可能造成的污染。第四，建设良好的码头排污处理保障设施。美国和加拿大海军军舰在靠泊码头期间的污油、污水可以通过排污装置送给码头污油、污水处理中心进行处理，各种垃圾分类放入码头垃圾箱，由垃圾清运车定时清理。

务实的港口保障理念

踏上美国珍珠港码头，在港区内随处可见郁郁葱葱的草坪和枝叶繁茂的树木，配套和完善的港区技术、生活保障设施，充分发挥着“母港”、“基地”的功能作用。

在技术保障方面，美、加两国的军港，各种保障设施完备，能为本港和过往舰艇提供良好的服务。主要表现在：一是港区内导航设施完善、先进，可保证航空母舰等大型舰艇的航行安全。二是服务周到的拖轮为各型舰艇离靠码头提供便利。无论美国还是加拿大，在我们访问的港口内都设有数艘拖船，专门为需要离靠码头的舰艇服务，这些拖船马力大、速度快、机动灵活，不论是拖带水面舰艇还是潜艇，其船员的操作技能非常娴熟。三是码头装卸设备完备，机械化作业，工作效率高。在美、加两国访问时，我们发现宽阔的码头上放置着各式舷梯，配备着可供选择使用的各型吊车和铲车设备。加拿大海军码头上装备的固定长臂塔吊，其长度可覆盖整个码头，便于在码头装卸各类货物。四是码头供电、供水、供油和供气设备齐全。我们在访问时了解到美军军舰靠码头后，码头能按各型舰艇的要求，保障全舰各系统不同的用电需求，舰上空调机可全时使用，以保证各种电气设备良好的绝缘。在码头附近，还有消防队、舰船修理厂等技术保障设施，舰船回港后可立即得到各种燃料补充、排污、加水和修理等保障。

在生活保障方面，岸港服务设施成龙配套。在码头及其附近有公用电话、自动售货机、自动取款机、邮局、洗衣房、理发店、餐饮店、免税商店、私人汽车停车场、军官公寓和士兵公寓等各种生活保障设施，舰艇靠码头后，舰员可得到充分休整。

完善的港口警卫体系

加强港区的安全警戒，保障停泊舰艇的安全，是军港管理的一项重要内容，也是构建和谐军港的重要保证。我们在出访中了解到，美、加海军对停泊码头舰艇的安全保障，基本做到“警卫正规，措施严密，务实有效”。

第一，军港与民港相互独立，保证军港管理的集中和统一。在我们访问的四个港口中，军港和民港都是分开管理，相互独立，在军港内既看不到“横冲直撞”的商船，又没有“自由散漫”的渔船，为军港内部舰艇的管理和安全警戒创造了良好的条件。

第二，明确停泊舰船的安全保障责任，区分军港内部安全警卫范围。一是加强码头区域的安全检查。美军在码头设立舰艇停泊区，并用钢丝网隔离墙将舰艇停泊区与港区隔离，舰艇停泊区的出入口分两个入口：一个入口提供给长期停泊在此码头的水兵使用，为一种无人看守的单向自动门，人员由钢丝隔离墙外进入码头时，可用本人的“ID Card”在刷卡机上刷卡，自动门将自动打开，而当人员从里面走出门外时，可以随便外出，这样既保证了水兵外出的便利，又保证了码头的安全。另一个门是人工警卫门，由海军警察担负值勤任务，对进入停泊区的人员证件进行检查。海军警察队员无论男女，个个军容严整，精神抖擞，身上配备手枪（或步枪）、子弹、手铐、可伸缩钢鞭、警棍和步话机，每个值班队员克尽职守，认真细致，对进入码头区的人员，无论军衔高低，亲疏生熟，一视同仁都必须验明身份。有一次，我和我的战友进入时，故意将证件晃了一下往前走，最终还是被值勤人员叫回核实证件。二是加强停泊舰船的安检。在每艘停泊舰船的舷梯入口，设有舰艇值勤员，都是由本舰士兵担任，值勤人员一般身着作训服，配备自动步枪和子弹，负责对登舰人员进行检查和登记。经过我仔细观察发现，值勤人员不仅对外来人员进行严格地检查和登记，而且对本舰外出归队的人员，也进行严格的检查和登记。

第三，加强停泊舰船周边机动巡逻，建立“陆、海、空三位一体”的港区警卫体系。在港区内我们时常遇见巡逻的海军警察，通常两三个人一组，身着作训服，配带手铐、对讲机，荷枪实弹，他们或步行或驾驶警车，主要负责维护军队的纪律和港区的治安、秩序，有时还出现在通向码头方向的公交汽车上，检查每个乘客的身份证件；为了加强停泊港区内舰艇的安全保障，美、加海军警察每天定时派出冲锋舟、直升机，加强对舰船周边海、空域的巡逻。