“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去”的群众路线，是党的根本工作路线。党的十六大以来，我们已经朝着全面建设小康社会的目标迈出了坚实步伐。要确保2020年全面建成小康社会，还必须继续努力奋斗。这一、二十年中，我国将实现人均国内生产总值从1000美元到3000美元的历史性跨越。在新的形势下，必须清醒地认识到“一切依靠群众”仍然是我们需要时时注意的问题，在这个问题上怎么强调也不过分。

第一，必须注意关心群众。毛泽东曾经指出：“要群众拿出他们的全力放到战线上去吗？那末，就得和群众在一起，就得去发动群众的积极性，就得关心群众的痛痒，就得真心实意地为群众谋利益，解决群众的生产和生活的问题，盐的问题，米的问题，房子的问题，衣的问题，生小孩子的问题，解决群众的一切问题。我们这样做了么，广大群众就必定拥护我们，把革命当作他们的生命，把革命当作他们无上光荣的旗帜。”毛泽东还在《经济问题与财政问题》中指出：“一切空话都是无用的，必须给人民以看得见的物质福利。”在新的历史条件下，在深化改革的过程中，涉及各方面利益的调整，关心群众的生产生活更为重要。依靠群众，就要坚持全心全意为人民服务的宗旨，倾听群众呼声，关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事。要特别注意群众的政治诉求，扩大公民有序政治参与。

第二，必须注意教育引导群众。“一切依靠群众”不是放任群众，而是在关心群众、教育引导群众的基础上依靠群众。做好对群众的教育引导工作的一项重要任务，是建设社会主义核心价值体系，切实把社会主义核心价值体系融入国民教育和精神文明建设全过程，转化为人民群众的自觉追求。特别需要指出的是：在具体的工作中，在涉及群众切实利益问题的时候，不管我们的动机和出发点多么美好，都需要做好深入细致的思想政治工作，而不能使用强迫命令的手段。

第三，必须注意社会组织建设。社会组织在完善市场经济机制、转变政府职能、扩大公民有序参与、推进基层民主、推动政务公开、改善社会管理、促进公益事业等方面具有重要的作用。当前，新的社会组织在我国大量出现。据有关资料介绍，上海市登记的社会组织，从1999年开始，每年以20%的速度递增。全国登记的社会组织的数量，已从2002年底的24.2万个，增加到了2006年底的35.4万个。社会组织迅速发展是一个趋势。我们应当正确认识这个趋势，因势利导，顺势而为，搞好社会组织建设。党的十七大报告要求：“发挥社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用，增强社会自治功能。”我们要认真贯彻十七大精神，善于通过法律法规引导和管理社会组织，及时在新的社会组织中建立和发展党的基层组织，经常开展党的活动，把党的号召力、影响力、凝聚力落实到新的社会组织中，使社会组织在全面建设小康社会的历史进程中发挥积极健康的作用。

第四，必须注意发挥新中等阶层的作用。当前，我国经济社会结构发生了重大变化，经济成分、组织形式、就业方式、利益关系、社会阶层等日益多样化，一个新中等阶层成为追求自由、平等和社会和谐的中坚力量。吴敬琏曾撰文指出：“主要由专业人员组成的新中等阶层，包括各类科研人员和学校老师、工程技术人员和技工、中高层经理人员和一般公司职员、医护人员以及政府等公共机构的职员的队伍正在迅速壮大。虽然我国新中等阶层的利益自觉和公民意识都还有待提高，但他们是工薪阶层中更多地具有现代文化技术知识的部分，他们追求的是经济生活和政治环境的稳定改善，他们和社会弱势群体有着共同的利益，因而是建设富裕、民主、文明、和谐的中国完全可以依靠、也必须依靠的力量。”我们要看到这个阶层是在党的培养下、在中国特色社会主义的土壤中成长起来的，他们的利益追求在总体上与改革开放和社会主义现代化建设的方向是一致的，都希望国家富强、社会和谐、民族振兴。这个阶层稳定了，社会很大程度上就稳定了；这个阶层能够与党同心同德，中国特色社会主义建设事业就会顺利得多。因此，如何注意及时了解这个阶层的所思所想、喜怒哀乐，如何在政策上注意保护其合理的利益需求，如何充分发挥其在建设小康社会、实现社会和谐中的积极作用，是我们必须十分注意研究和解决的一个问题。